论文摘要
在社会加速转型的宏观背景下,包括教育系统在内的社会各个子系统都存在着不同程度的失范现象,而教育系统中的行为失范现象主要是通过校长权力行为的失范表现出来的,因为学校是教育的基本单位,而校长又是学校的法定代表人,校长的行为表现在很大程度上代表了学校。因而,校长权力行为失范现象在教育领域最具有代表性和典型性。对校长权力行为失范的研究程度将直接关系到未来学校的发展方向和学生的成长,研究意义重大,影响深远。校长权力行为失范的原因在于校长权力价值观的偏离、相关教育制度的失范以及中国式人际关系的扰乱。为了规避校长权力行为失范,有效供给相关教育制度是解决问题的根本所在。这种制度环境应既有利于学生的健康成长和教师的专业发展,又有利于校长在一种民主、和谐的管理氛围中,以自身的专业能力和道德影响力管理学校,而不是仅为了私利和职位权力领导学校。本研究以社会学家默顿关于社会冲突行为失范的理论为基础,借助文献分析和个案分析等研究方法,对校长权力行为失范问题进行了深入研究,主要内容包括以下四部分:第一章对社会学家行为失范理论进行了细致梳理。大部分社会学家把失范当作一种反常的、病态的或偏差的现象来研究,把行为失范的原因要么归结为集体意识匮乏、道德崩溃,要么归于文化目标和制度手段的不一致,还有一些社会学家从生物学和心理学的角度探讨行为失范的原因;但是,他们认为解决行为失范的途径需要建立新的价值体系和制度体系。第二章主要对校长权力行为失范进行了类型划分。从校长权力来源分析,可由职位权力、专业权力和声望等获得。不同的类型在合法性、合理性、合情性的三维视角下,就具有多样化的表现特征,建立了八种校长权力行为的类型。第三章主要从社会学的角度深入探寻了校长权力行为失范的原因所在,这就是:与校长相关的教育制度不能有效供给,校长行使权力时价值迷失和过于重视情感因素,弱化制度权威等。由此也可以看出,校长权力行为失范具有复杂的社会原因和个人原因。第四章提出了重塑激励与约束相容的校长权力行为规范机制,笔者认为这是解决问题的根本所在。首先,校长权力行为失范与校长管理制度具有互动共生关系;其次,只有建立规避校长权力行为失范的激励制度和构建对校长权力行为失范的有效监督和约束机制,才能保障校长科学有效地行使权力,并彰显自己的创新精神。本论文研究认为,构建以学校校长权力为主体,其他权力主体为辅的、多元参与的权力决策机制,以教师工会、教师教学研究会、教职工代表大会等为审议机构,实现以权力制约权力、以道德制约权力的监督和制衡机制,是适合我国当前学校教育发展的有效的校长权力运作模式。
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摘要Abstract导论一、问题的缘起（一） 校长权力行为失范导致教育的恶性竞争（二） 校长权力行为失范阻滞民主和谐学校的构建（三） 校长权力行为失范制约了特色学校的创建二、选题的意义和价值（一） 理论价值（二） 实践价值三、核心概念界定（一） 校长权力（二） 失范（三） “社会学分析”四、相关研究与文献综述（一） 社会及行为失范原因的研究（二） 对校长负责制内涵的理解（三） 校长权力法律地位问题研究（四） 国内外关于权变理论在校长领导有效性方面的应用研究（五） 校长权力行为有效的监督机制问题五、创新点及不足（一） 创新点（二） 研究的不足六、研究方法第一章 校长权力行为失范分析的理论视野第一节 行为失范的社会学理论一、社会失范论（一） 涂尔干的失范理论（二） 默顿的结构张力失范理论二、社会冲突行为失范理论三、社会解组论第二节 行为失范的心理学理论一、麦克威“人格——社会环境”失范论二、大卫·理斯曼的“性格——社会结构”行为失范论三、里奥·斯洛尔（LEO SROLE）的失范理论第三节 行为失范理论研究的发展趋势一、研究失范问题的方法日趋多元（一） 区分社会事实的起因和功能（二） 默顿的经验主义分析法二、对失范范畴的讨论经历了由抽象到具体三、行为失范的多视角解释四、行为失范原因解释的多元化五、行为失范的价值日渐清晰第二章 校长权力行为失范现实类型第一节 规范的校长权力行为分析一、探寻一般组织领导者的权力来源二、规范的校长权力资源配置的价值追求第二节 基于法情理视角下的校长权力行为失范类型分析一、校长权力行为失范的类型划分二、校长权力行为失范的“法、情、理”三维分析框架（一） 校长权力行为表现合法、合理、合情（二） 校长权力行为表现不合法、不合理、不合情（三） 校长权力行为表现合法、合理、不合情（四） 校长权力行为表现合法、不合理、不合情（五） 校长权力行为表现合法、合情、不合理（六） 校长权力行为表现合理、不合法、不合情（七） 校长权力行为表现不合法、合情、合理（八） 校长权力行为表现合情、不合法、不合理第三章 校长权力行为失范的原因分析第一节 学校管理制度的相对滞后性一、“集权型”学校管理体制的痼疾（一） 教育行政部门与学校管理权力划分不合理（二） 校长权力、责任界限不清且配置不科学（三） 权利缺位与非制度化生存二、现行校长负责制设计的制度缺陷（一） “金字塔型”的学校内部权力结构（二） 学校内部党政关系界定模糊（三） 校长权力的约束机制不科学三、校长的任用和选拔制度存有弊端第二节 校长权力行为的价值偏离一、“技术理性”至上的价值观二、急功近利的思想在校长中有效传播第三节 校长权力行为过于遵循情感逻辑一、学校教育组织中渗透着“差序格局”式关系二、学校组织中以校长为核心的关系特性三、校长遵循情感逻辑分配着学校的稀缺资源（一） 过于重视圈内利益导致校长权力行为失范（二） 过于重视情感，降低学校规章制度权威第四章 重塑激励与约束相容的校长权力行为规范机制第一节 重构对校长权力行为的激励机制一、为何对校长权力行为进行制度激励（一） 校长和学校自身有序化发展的需要（二） 包括学校内部权力结构在内的教育权力结构优化的需求二、校长权力行为与校长管理制度的互动共生关系（一） 学校管理制度决定和影响着校长权力行为方式（二） 校长的权力行为也在改变、创设和塑造着教育管理制度三、对校长权力行为制度激励的实现机制（一） 激励制度的人性假设分析（二） 构建社会学制度主义视野下的校长权力行为的激励机制第二节 构建对校长权力行为的有效监督和约束机制一、构建对校长权力行为科学制衡的运行机制（一） 合理的划清教育行政管理机构与学校的职责和权限（二） 构建扁平化的学校内部权力结构，以权力制约校长权力（三） 以学校利益相关者的权利制约校长权力（四） 以道德制约校长权力二、实现融合的多元权力主体参与的决策机制（一） 权力主体多元参与决策的价值分析（二） 权力主体多元参与机制构建的几点建议结语参考文献后记在学期间公开发表论文及著作情况
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