中国文化管理体制改革与创新研究

论文摘要

改革开放以来,中国的文化管理体制为了适应社会转型的需要和意识形态发展的需要,已经经历了一系列的重大变革。但从总体上而言,还不能完全满足彻底解放文化生产力及尽快增强文化竞争力的发展要求。本文认为,正是由于我国的文化管理体制和机制尚未变革调整到位,所以也就未能实现体制机制的效益最大化、未能实现动力的完全释放。因此,在详细界定文化事业和文化产业等重要分析范畴的基础上,本文通过回顾中国文化管理体制改革历程并比较借鉴国外文化管理经验,提出中国转型期文化管理体制改革的总体思路是:以观念创新为先导,以政府文化管理职能转换为突破口,实行文化管理体制适度维持和适度创新的有机结合,带动其它各项文化管理体制改革。在之后的研究中,本文详细考察论证了政府文化管理职能的转换与重新定位问题,并围绕文化市场主体的重塑、文化市场体系的建立、文化法制体系的健全以及文化投融资制度的重构几个方面就政府转型后为推动改革的深化而急需着手的具体工作展开讨论。

论文目录

• 内容提要
• 第1章 绪论
• 1.1 问题的背景及其紧迫性
• 1.1.1 新时期国内外经济文化发展环境与条件变化
• 1.1.2 当前我国文化建设发展中的若干问题及症结
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 对研究对象的基本认识和研究视角的选定
• 1.4 本文的研究方法和主要的创新之处
• 第2章 相关基础理论回顾
• 2.1 西方文化产业理论
• 2.1.1 西方文化产业理论的理论渊源：法兰克福学派的“文化工业”理论
• 2.1.2 西方文化产业理论的发展：基础理论与应用理论
• 2.2 精神生产理论
• 2.2.1 资产阶级经济学家的精神生产理论
• 2.2.2 马克思的精神生产理论
• 2.3 制度创新理论
• 2.3.1 新制度经济学中的制度创新一般理论
• 2.3.2 政府在制度创新中的角色定位
• 第3章 作为分析前提的几个重要范畴
• 3.1 文化和文化产品
• 3.1.1 关于文化
• 3.1.2 文化产品与文化生产
• 3.2 文化事业与文化产业
• 3.2.1 文化事业
• 3.2.2 文化产业
• 3.2.3 文化事业与文化产业的关系
• 第4章 中国文化管理体制改革的历史与现状
• 4.1 中国文化管理体制改革的简要回顾
• 4.2 中国现行文化管理体制的制度性缺陷
• 4.3 社会主义市场经济背景下中国文化管理显现的客观趋势和亟待破解的难题
• 第5章 西方国家文化管理典型模式的经验研究
• 5.1 对法、美、英三国文化管理模式的考察
• 5.1.1 法国强调控型文化管理模式及评析
• 5.1.2 美国弱调控型文化管理模式及评析
• 5.1.3 英国“一臂之距”文化管理模式及评析
• 5.2 西方国家文化管理模式的经验借鉴与适用性分析
• 5.2.1 西方国家文化管理的一般经验性做法及启示
• 5.2.2 对我国文化管理体制改革与创新的再认识
• 第6章 中国政府文化管理职能的转换与重新定位
• 6.1 政府文化管理职能转换的指导思想和基本原则
• 6.1.1 政府文化管理职能转换的指导思想
• 6.1.2 政府文化管理职能转换的基本原则
• 6.2 政府文化管理职能的转换方向与重新定位
• 6.2.1 政府文化管理职能的转换方向
• 6.2.2 角色转换后政府文化管理职能的重新定位
• 6.3 政府文化管理职能转换中需要处理好的几个关系
• 6.3.1 动态调整政府干预与市场取向的关系
• 6.3.2 正确把握文化事业与文化产业的关系
• 6.3.3 寻求限制政府权力和提高调控能力的平衡
• 第7章 深化文化管理体制改革与创新的对策研究
• 7.1 加快转换微观运行机制，培育真正的文化市场主体
• 7.1.1 文化企事业单位的划分
• 7.1.2 公益性文化事业单位改革的路径选择
• 7.1.3 经营性文化事业单位改革的路径选择
• 7.1.4 非完全公益性文化事业单位改革的路径选择
• 7.2 文化投融资制度的重构
• 7.2.1 文化投融资体制的问题与症结
• 7.2.2 文化投融资体制改革的对策
• 7.3 文化市场体系和文化法制体系的建立健全
• 7.3.1 文化市场体系的建立
• 7.3.2 文化法制体系的建设
• 结论
• 参考文献
• 攻读博士学位期间发表的学术论文及取得的成果
• 中文摘要
• Abstract