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摘要：随着我国经济建设的快速发展，乡镇水利工程发展也很速度。乡镇水利工程作为发展农业的重要基础工程，在城乡发展进程中发挥了重要作用。乡镇水利工程可以解决给水、灌溉等问题，因此农业生产离不开乡镇水利工程，所以必须要完善乡镇水利工程施工技术。乡镇水利工程施工技术涵盖了工程设计、管理、施工、监管等各个方面。主要分析了强化乡镇水利工程施工技术的必要性、存在的问题和相应的对策，以保证乡镇水利工程的安全，进而保护农业生产的产量和质量。
关键词：乡镇水利工程；施工技术；必要性；对策分析
引言
乡镇水利工程属于基础性的现代工程，其功能相对丰富，在发电、防洪以及排涝的同时还可以帮助农业生产者对农田进行灌溉。而随着农业生产结构被朝着合理化的方向调整，乡镇水利体系构建工作难度上升，施工人员需要应用科学的施工方法确保乡镇水利工程的各种功能均可以在实际应用阶段发挥出来，同时严格化乡镇水利工程施工行为，切忌在工程体系施工期间出现影响乡镇水利工程质量的问题。
1强化乡镇水利工程施工技术的必要性
施工技术会直接影响施工质量，施工质量会直接影响经济效益。强化了的乡镇水利工程施工技术会降低企业成本、缩短施工周期，保障施工质量，进而提高经济效益。乡镇水利工程具有特殊性，工程项目繁多，不同的项目对施工技术的要求也有所不同，例如中大型乡镇水利工程的施工周期长、受天气影响大；小型乡镇水利工程的周期短、要求高。这个过程是各种新设备、新技术、新工艺、新材料、新能源综合利用的过程，这个过程需要多工序搭接和交叉施工，只有有了这些技术保障才能保证达到合同要求的质量，提高经济效益，更造福广大人民群众。
2乡镇水利工程施工技术方面存在的问题
2.1质量监督审查执行不严格
工程的施工质量往往是乡镇水利工程施工建设过程中考虑最多的方面，工程的质量问题应该由施工单位和相关的监管单位共同负责。然而在现实的施工管理工作中，工程施工质量审查和相应的监督工作并不能被真正严格地执行，监督工作通常只能小范围地展开，而这并不能完全保证工程的质量是否达到标准。而且，许多在监督审查工作时发现的质量问题也不能做到及时的整改。而这些问题出现的主要原因也是各不相同，比如未制定好完善的质量审查监督制度；施工的质量标准没有得到严格落实；没能及时有效处理检查过程中发现的问题等。在监督工作中质量监督程序不规范，就会导致在监督的过程中很多隐藏的问题未被及时发现，使工程的质量无法得到保证，极有可能造成严重的后果。
2.2行业安全意识低
乡镇水利工程需要施工的场地复杂多样，难以从客观上保证施工人员的安全，事故的多发也让许多技术人才在选择从事这项工作时望而却步。其次，乡镇水利工程属于新兴行业，许多企业并不重视，也没有看到乡镇水利工程未来的发展，看不到利益，就希望降低成本，在工程中用一些劣质材料，这极大程度上会给人民生活带来安全隐患。所以，提高行业的安全意识，重视乡镇水利工程安全是很有必要的。
2.3法人制度得不到严格落实
法人制度是乡镇水利建设各项条例制度中最为重要的制度之一。然而这个环节却经常在工程建设管理过程中出现问题，很多项目甚至在没有组建项目法人的情况下就开始进行施工，组建法人不规范行为将会对工程的建设质量造成严重的影响。法人制度得不到严格的落实，工程建设资金经常会出现使用不当的问题，资金在施工时无法及时到位的情况也时常发生，这也对整个工程能否顺利进行造成严重的影响。
2.4技术管理水平低
技术管理发展缓慢是我国现阶段乡镇水利工程施工技术管理的最主要问题。乡镇水利工程施工技术难就难在要求技术人员有扎实的理论知识基础，需要有很广的知识涉猎。技术管理发展缓慢也与从事该行业的技术人才少有关，人才少原因之一是行业技术难度大，其二就是施工环境复杂，安全保障性能低，属于高危行业。并且施工后的检测检查也比较困难，因为环境的限制，施工后的监察难以实现。
3针对存在问题提出的对策
3.1加强人员安全意识
对技术人员加强安全意识的培训，提高施工人员自身的安全意识，让他们在户外作业的同时能够有保护自身安全的意识，这样在危险来临时才能够沉着冷静的应对，降低事故带来的危害。并且需要对定期的安全培训建立奖惩制度，对于认真学习安全教育的人员进行奖励，对学习不认真的人员进行惩罚，培养员工重视施工安全的意识。
3.2建立全面的施工技术管理体系
乡镇水利工程本身就是一项大规模工程，其施工过程需要众多部门共同参与、配合。综合各部门之间的力量是保障工程顺利不可或缺的一环。形成健全的技术管理体系，如此才可以确保交接工作的正常开展。此外，由于部门间的需求与条件各有不同，因此，需要按照具体的情况制定相应的技术管理体系。进而促使管理人员明确各部门的施工进度，并按照要求制定符合工程要求的施工计划。制定高效的技术管理体系是提高乡镇水利施工的一方面，重要的是管理体系更需要高水平的监理人员来执行。
3.3重视施工管理资源投入
资金及人力资源的投入对乡镇水利工程施工质量的提高具有很大的帮助，因此在具体的管理工作进行的过程中，就应该对相应的资源投入加以重视。如通过加强对工作人员的培训来提高施工管理人员的综合素质；通过应用科学的管理方法对乡镇水利工程施工的质量进行整体提高；采取各种措施来引进先进的施工管理人才等，以便促进乡镇水利工程施工管理工作顺利进行。
3.4完善制度加强监管力度
官方部门要有成型和完备的安全管理规则出台，让乡镇水利工程行业有规则可循。制度的完善也在一定程度上能防止一些不良企业钻空子。监管部门首先需要对从事乡镇水利工程工作的企业进行严格的筛选，防止那些能力技术不达标的企业进入行业浑水摸鱼。监管部门还需要对乡镇水利工程项目的施工进行监督，为乡镇水利工程项目的建成保驾护航。同时乡镇水利工程后期的维修和养护监督也不能放松，严格监控乡镇水利工程项目后期的运作。
3.5注重施工机械管理
时代的发展与进步体现在各个方面，交通工具更新换代、通讯设备花样百出、连工作所用设备也再日新月异。一系列新型设备出现在建筑工程的行业中，它们广泛地应用于建筑工程的各个环节。特别是随着乡镇水利工程的规模越来越大，单单依靠人力已无法满足工程的需求，在这种情况下，需要借助先进的施工机械，需要针对机械设备进行高效地使用与合理地管理，以便更好地推动施工的进程。需要对各类机械设备有针对性的了解，以有利于对机械设备的保养和使用。管理是基础，技术是关键。提升技术含量、改革技术创新，是提高乡镇水利工程施工水平至关重要的方法。
结语
由于环境差异、技术难度、人员稀缺等各种原因，我国现阶段的乡镇水利工程施工技术管理水平仍处于不发达状态。这是一个技术性要求很高的行业，技术的滞后将无法满足人民日益增长的生活需求，这也符合我国现阶段社会的主要矛盾，不平衡不充分的发展和人民日益增长的对美好生活的物质需求之间的矛盾。所以，发展乡镇水利工程施工技术管理刻不容缓。本文探讨了乡镇水利工程施工技术管理现存的问题，并提出了相应的观点及解决问题的对策。丰富了该类文献，为今后乡镇水利工程施工技术管理提供了参考。希望能给以后乡镇水利工程施工技术管理一些警示，促进乡镇水利工程施工技术管理的发展。
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