突发公共事件中的非政府组织合作机制研究

论文摘要

在我国,公共危机已经从非常态逐渐成为一种社会转型时期的常态反应,在公共危机从“非常态”到“常态”的演变过程中,如何有效治理突发公共事件导致的公共危机,成为构建社会主义和谐社会的重要议题。为了不断化解意料之外的种种危机,政府不断以创新的制度、机制和危机治理方案创新着公共危机管理。然而我们知道,在应对公共危机的过程中政府并不是万能的,频繁发生、日益复杂、影响日趋广泛而严重的公共危机事件,需要各种社会力量的有效参与和广泛合作。但是,我国的公共危机应对却基本在延续着自上而下、以政府为单一管理主体的传统管理理念和管理模式,而实际上政府又无力做一个全能政府,危机管理实践中的政府能力不足问题在越来越多的危机事件中显现出来。所以,实行多元主体分工合作、责任共担、多元共治的危机管理已经成为我国公共危机管理实践的必然发展趋势,管理主体的多元化是公共危机管理的应然与必然选择。在多元化的公共危机管理主体体系中,作为一个社会的重要组织实体的非政府组织是一支主要而且不可替代的参与力量。本文就突发公共事件中的非政府组织合作的必要性、合作的意义、合作的基础与阻力,特别是针对非政府组织合作机制的构建展开研究,旨在构建非政府组织在突发公共事件应对中的合作机制、优化非政府组织在突发公共事件应对中的资源配置,进而提高非政府组织应对突发公共事件的效率。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• （一） 问题的提出
• （二） 研究目的和意义
• （三） 研究方法
• （四） 本文的创新点
• 一、相关理论
• （一） 理论基础
• （二） 文献综述
• （三） 综合研究
• 二、突发公共事件中非政府组织合作的相关问题
• （一） 突发公共事件中非政府组织合作的必要性及积极作用
• （二） 突发公共事件中我国非政府组织合作的历史与现状
• （三） 突发公共事件中非政府组织合作的现实基础
• （四） 突发公共事件中非政府组织合作存在的问题及其原因
• 三、突发公共事件中非政府组织合作机制的构建
• （一） 非政府组织合作的信息沟通机制
• （三） 非政府组织合作的集体决策和协调机制
• （四） 非政府组织合作的监督和约束机制
• 结论
• 致谢
• 参考文献
• 作者简介
• 攻读硕士学位期间研究成果