论我国环境税立法的完善

论文摘要

随着我国经济的高速发展，伴随而来的是环境污染的不断加重。环境污染问题越来越受到重视。环境保护，不可小视，征收环境税是世界各国保护环境的主要手段之一。在环境税立法进程方面，国外经历了萌芽、初步发展、缓慢发展、繁荣发展四个时期，并且至今环境税已趋于完善。就立法方面而言，国外环境税基本类型有资源税、能源税、污染税和交通环保税等多种类型，征税范围已涉及资源、能源、污染防治和交通等领域的多个方面，征税依据则有排放量、含量、产品销售、生产投入、消费量或市场价格等。国外的立法实践，对我国环境税立有一定的启示作用。我国应在不断探索的道路上，全面完善我国的环境税立法。在环境税立法内容设计方面，我国应确立资源税、能源税、污染税和交通环保税等基本税收类型，并通过改革和制度创建方式，把环境税征收范围拓展到资源、能源、污染防治和交通领域等方面。本文从环境污染与环境税的提出讲起，分析联合国相关环境组织以及我国有关环境保护方面的政策规定，进而介绍环境税立法的理论研究、环境税立法的实践依据、外国环境税立法的经验与借鉴这几个方面，最后阐述笔者自己对我国环境税立法的几点设想。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一、 绪论
• （一） 写作目的和意义
• （二） 国内外环境税立法研究现状
• 1、 国外研究现状
• 2、 国内研究现状
• （三） 本文研究方法
• 二、 环境税立法的理论基础和基本原则
• （一） 环境税立法的理论基础
• （二） 环境税立法的基本原则
• 1、 税收公平原则
• 2、 税收法定原则
• 3、 税收社会政策原则
• 三、 环境污染治理与环境税的提出
• （一） 全球环境污染的现状及其治理进展
• 1、 联合国环境规划署
• 2、 联合国环境与发展会议
• （二） 环境税的概念、特征、分类
• 1、 环境税的概念
• 2、 环境税的特征
• 3、 环境税的分类
• （三）立法开征环境税的作用
• 四、 环境税立法的实践探索
• （一） 美国环境税立法的进展
• （二） 荷兰环境税立法的进展
• （三） 我国环境税立法的探索
• 五、 国外环境税立法的经验与借鉴
• （一） 国外环境税的课税种类
• 1、 大气污染税和水污染税
• 2、 噪声税和固体废物税
• （二） 外国环境税立法实践的主要障碍
• （三） 外国环境税法的设置给我国的启示
• 六、 完善我国环境税立法的几点设想
• （一） 通过立法确立环境税的税基
• （二） 完善环境税实施的具体措施
• （三） 通过立法确立环境税的收集和管理制度
• （四） 完善税法体系中具有生态保护效果的税种
• 1、 资源税
• 2、 消费税
• 3、 固定资产投资方向调节税
• 4、 城市维护建设税
• 结语
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果
• 致谢
• 附件