非财产权损失行政补偿研究

论文摘要

非财产权损失行政补偿,是行政补偿的一种,在我国,无论是理论研究,还是有关立法规定,都远远落后于时代的发展。本文在考察国内外行政补偿法律制度的相关经验、借鉴私法若干相关理论的基础上,结合我国行政补偿实践领域中存在的突出问题,分析和探讨我国非财产权损失行政补偿的理论与实践,并进而对我国非财产权损失行政补偿制度立法和相关制度的完善提出粗浅看法。希望能为非财产权损失行政补偿的理论研究、制度构建与完善提供一些参考。 文章引言部分主要阐明了研究工作的起源、沿革、目的以及相关领域内国内外已有的研究成果,以及自己在已有的基础上所解决的问题或填补的知识空白点。 正文共分六章。 第一章内容为“非财产权损失行政补偿的界定”。从简要介绍国内外行政补偿制度的历史与现状开始,首先界定了非财产权损失行政补偿的概念,明确了非财产权损失行政补偿的理论基础,阐述了非财产权损失行政补偿的构成要件。 第二章为“我国非财产权损失行政补偿制度现状及存在的问题”。在介绍国内外非财产权损失行政补偿历史发展与现状的基础上,指出我国非财产权损失行政补偿制度存在的问题。 第三章为“非财产权损失行政补偿的基本原则”。非财产权损失行政补偿的基本原则既是非财产权损失行政补偿的指导思想和目标的体现,又是健全完善行政补偿制度必须明确和遵循的基本准则。因此,确定非财产权损失行政补偿的基本原则是极为重要的。我国非财产权损失行政补偿的基本原则可以确定为人权保障、利益平衡(公平负担)、依法补偿和及时补偿原则。 第四章为“非财产权损失行政补偿范围”。本章对非财产权损失行政补偿范围从三个方面即行为范围、事项范围和权益范围进行了阐述。行为范围论述了行政主体应对什么性质的行为造成行政相对人损失而承担补偿责任;事项范围对行政主体应对哪些具体事项承担补偿责任从正向列举和反向排除两个方面进行了论述;权益范围阐述了行政主体应对哪些权益承担补偿责任,其中对人身自由权、生命权、健康权、身体权、婚姻自主权、环境权的限制、侵害等进行了具体的分

论文目录

• 引言
• 第一章 非财产权损失行政补偿概述
• 一、非财产权损失行政补偿的界定
• （一） 行政补偿
• （二） 非财产权损失行政补偿
• 二、非财产权损失行政补偿的理论基础
• （一） 行政补偿理论基础概述
• （二） 非财产权损失行政补偿的理论基础
• 三、非财产权损失行政补偿的构成要件
• （一） 非财产权损失行政补偿的主体要件
• （二） 非财产权损失行政补偿的行为要件
• （三） 非财产权损失行政补偿的公共利益要件
• （四） 非财产权损失行政补偿的客体要件
• （五） 非财产权损失行政补偿的损失利益要件
• 第二章 我国非财产权损失行政补偿制度现状及存在的问题
• 一、国外非财产权损失行政补偿制度的概况
• 二、我国非财产权损失行政补偿制度的现状
• 三、我国非财产权损失行政补偿制度存在的问题
• 第三章 非财产权损失行政补偿的基本原则
• 一、人权保障原则
• （一） 人权保障原则概述
• （二） 人权保障原则和非财产权损失行政补偿制度的完善
• 二、利益平衡原则
• （一） 利益平衡原则概述
• （二） 利益平衡原则和非财产权损失行政补偿制度的完善
• 三、依法补偿原则
• （一） 依法补偿原则概述
• （二） 依法补偿原则和非财产权损失行政补偿制度的完善
• 四、及时补偿原则
• （一） 及时补偿原则概述
• （二） 及时补偿原则及非财产权损失行政补偿制度的完善
• 1. 应建立健全非财产权损失行政补偿时效制度
• 2. 应确立事先补偿为主、事后补偿为辅的补偿原则
• 第四章 非财产权损失行政补偿范围
• 一、行为范围
• （一） 抽象行政行为
• （二） 具体行政行为
• （三） 事实行为
• （四） 公权力附随效果
• 二、事项范围
• （一） 关于行政补偿事项范围概述
• （二） 我国非财产权损失行政补偿的范围
• （三） 非财产权损失行政补偿事项的排除范围
• 三、权益范围
• （一） 权益内容范围
• 1. 对人身权的补偿
• 2. 对其他非财产权的补偿
• （二） 权益损失范围
• 第五章 非财产权损失行政补偿的标准和方式
• 一、非财产权损失行政补偿的标准
• （一） 非财产权损失行政补偿标准的指导原则
• （二） 我国非财产权损失的行政补偿标准
• （三） 完善我国非财产权损失行政补偿标准的思考
• 二、非财产权损失行政补偿的方式
• （一） 恢复性救济方式
• （二） 慰抚性救济方式
• 第六章 非财产权损失行政补偿程序及救济程序
• 一、非财产权损失行政补偿程序
• （一） 非财产权损失行政补偿程序
• 1. 主动补偿程序
• 2. 应申请补偿程序
• （二） 完善我国非财产权损失行政抬偿程序需要注意的问题
• 二、非财产权损失行政补偿救济程序
• （一） 行政复议
• （二） 行政补偿诉讼
• 1. 补偿诉讼概述
• 2. 我国行政补偿诉讼的法律依据
• 3. 健全我国行政补偿诉讼立法的途径
• 结语
• 参考文献
• 后记