关键词:建筑施工;安全管理;问题;对策
随着我国新型城镇化战略的深入实施,推动了我国建筑业的繁荣发展。而建筑业是一个危险性高、安全事故频发的行业。虽然近年来,国家陆续出台了一系列重大的法律、法规、条例及安全技术标准,但是建筑业自身的工作特点决定了其施工中较多的安全隐忧,加上建筑施工企业安全管理相对滞后,导致建筑施工安全事故频繁发生,损失惨重。鉴于此,加强建筑施工安全管理已成为社会和建设领域普遍关注的现实问题。
1当前我国建筑施工安全管理中存在的问题
1.1建筑施工单位之间的不良竞争
随着我国经济的不断发展,我国国内的建筑施工单位也在不断增加,从而出现施工单位多于施工项目的情况。因此施工单位为了获取更多的工程项目往往采取不良手段。另外,一些建筑施工单位由于自身条件不具备承揽一定工程项目的能力,但为了获取经济利润,采取违规操作或分包工程的方式获取工程利益最大化。在这过程中往往忽视了安全生产管理,进而造成在工程施工过程中发生安全事故。有的施工单位在获取工程项目后,为了实现经济效益的最大化,在没有安全设备的情况下开始违规操作,不仅降低了施工现场的安全等级,更加大了安全事故发生的概率,因此,施工单位在建筑工程施工过程中必须加强安全生产意识,杜绝一切安全隐患的存在。
1.2施工企业管理者安全管理意识淡薄
建设、施工、监理企业管理者尤其是领导者是安全管理的首要层面,是宣传贯彻安全施工方针、政策、法规的组织者,是保证企业生产安全的监督者和责任者,他们的安全意识直接影响着企业安全管理的成败。然而很多企业领导者法律意识、安全意识淡薄。安全责任是写在纸上,但没落实在行动上:规章制度很多,但形同虚设。如为了抢进度,砖胎膜还未浇筑就回土,混凝土还未到凝固就拆模:为了省投入,技术工种没培训就上岗,井子架人货一起运等,由此而引发的安全事故屡见不鲜。其实此类事故的根源还在于工程管理者重进度轻安全、重效益轻安全的错误思想。
1.3经费投入不足管理工作滞后
按照规定,建筑施工安全生产专用经费的提取必须专款专用,目前,仍有部分企业没有执行到位,一是未提取或提取不足,二是对已提取的经费没有做到专款专用,甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分房屋建筑施工单位安全管理机构设置不完善,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有的安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
1.4没有建立健全的安全施工监督制度
目前,我国建筑施工安全监督管理存在很多不足:(1)执行力度不够,缺乏有效的管理方式、方法。(2)工程的安全施工管理在人员配置上难以满足工程的施工要求。(3)建筑单位对安全生产没有建立健全的赏罚制度。
1.5新技术应用较欠缺
一些建筑施工单位缺乏计算机技术人才,对于目前现有的先进科学管理技术、信息技术没有得到充分的利用。建筑施工单位应充分利用计算机技术,将企业的安全生产业绩以及企业诚信集合在一起,建立企业诚信档案,使企业在激烈的竞争环境中立于不败之地。
2加强建筑施工安全管理工作的对策
2.1建立健全建筑施工安全管理机制
首先,要完善建筑安全监督管理机制,积极设立相应的监督管理机构,并建立一支综合素质较高的安全监督管理执法队伍,确保监督工作顺利开展。其次,执法监察机构除了对施工单位进行监督管理之外,还应该对设计单位、建设单位、监理单位进行管理,对有问题和地方要加强检查和处罚,依法规范好建筑市场主体中的行为,将安全责任落实到位。最后,建筑施工企业本身要落实好安全生产责任制度,通过定期和不定期的安全生产大检查强化安全管理的作用。根据本企业的项目进行自查自纠,找到薄弱环节,提出防范措施,落实安全管理,特别是针对薄弱的环节进行安全监察,一旦发现违规行为和事故隐患都要加以整改,做出果断的处理,在企业内部形成一个安全管理的良好氛围。
2.2加强安全教育
实现安全施工的关键是人,只要人的行为规范了,安全意识增强了,就可以随时发现并改进一些不安全状态,消除安全事故隐患,预防事故的发生。因此,项目各方尤其是施工单位需要大力加强安全教育和安全技能培训。安全教育要从企业领导做起,项目经理必须有安全教育证书才能在施工现场任职。项目经理自身意识上增强了,思想上重视了,才能真正重视员工的安全教育培训工作,才能使施工现场的管理人员和操作工人增强安全生产意识,掌握必备的安全生产知识和安全操作技能,在施工生产中遵章守纪,不出现违章指挥和违章操作的行为,达到预防安全生产事故的效果。
2.3加强施工现场管理
第一、组织和设计好建筑工程的施工工作,做好设计、审核工作,合理组织施工,严格按照相关流程,保证施工有序进行。第二、严禁无证上岗,非专业人员不得从事专业工种,做好电路电气的安装维修工作,保证用电安全;及时排查施工现场的安全隐患,对于存在的隐患及时采取措施处理,将其消灭在萌芽状态。第三、做好材料的存储工作。现场材料的堆放应该严格按照相关规定进行,按照相关规定进行材料存储,使材料存储有序,避免出现混乱现象,避免建筑施工安全事故的发生。
2.4提高施工人员素质
第一,要重视提高整个施工队伍的素质,重视引进和吸收素质较高、经验较丰富的施工人员,不断充实施工队伍。另一方面,要加强对施工人员的培训工作,不断提高他们的业务技能和安全意识。对于学历较低的人员,应该先对他们进行专业知识和专业技能培训,使他们掌握建筑工程施工安全知识。对于农民工来说,由于他们的文化知识水平较低,应该加强培训力度,对他们开展更多的安全教育和职业技能教育工作,不仅让他们掌握实际操作技能,还让他们学会安全生产知识,提高安全事故防范意识,预防建筑施工安全事故的发生。
2.5积极推广应用新技术
建设施工企业,要重视科技进步,积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备,建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度,经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。
3结束语
总而言之,建筑施工安全管理是建筑工程管理的第一要务,是确保建筑工程施工顺利进行的基础性保障。因此,我们应该高度重视建筑施工安全生产工作,想方设法地创新安全管理方法,增强安全意识,不断完善管理制度,切实加大安全投入,确保安全防护到位,尽可能地降低安全事故发生的几率,减少安全损失程度,从而为建筑施工的顺利竣工提高最强有力的保障。
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