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摘要：科学和规范的合同管理有利于确保工程项目的进度和质量，有利于工程项目的成本控制，要想获得更高的经济效益，就必须重视合同管理工作。国家需要加强法律法规的，施工企业应该培养专业合同管理人才，重视实施先进的合同管理手段，促进工程项目合同管理工作水平的提升。本文就针对工程项目管理中的合同管理及其对策进行分析。
关键词：工程项目管理；合同管理；管理对策
1工程项目管理中的合同管理的问题分析
1.1合同双方对工程项目合同管理中的法律约束力不重视
现代工程项目领域中，合同各方对工程项目合同管理中的法律约束力不重视，存在法律意识薄弱的问题，这就造成合同履行中产生一些错误认识和行为。首先，因各方法律意识淡薄，制定出的合同条款可能有失公正，给其中一方带来不公平。其次，合同各方对法律的认识不到位，为规避监管，利用自制合同范本进行签约，等到工程完成后再补签合同，一旦施工中出现问题将会给各方带来严重损失。此外，在工程项目领域，“阴阳合同”时常出现，形成违法合同，严重违背了国家法律，为合同履行埋下隐患，给相关利益人带来严重损失[2]。
1.2缺乏工程项目管理专业人才
工程项目管理中的合同管理需要专业人才实施管理工作，然而由于合同管理工作涉及内容广，需要管理人员集建筑、管理、法律等知识于一身，熟识法律法规，因此对人才素质要求很高。现行高校教育是按专业培养人才，市场上复合型人才严重缺乏，导致施工企业中的技术人员多为单一专业技术人才，缺乏工程项目综合管理能力，只有少数有经验、有阅历的技术人员才能掌握合同管理的核心内容。更有一些单位为了节省成本，不咨询、不邀请专业机构进行工程合同管理，只是简单地从项目中抽调一些人员组成管理小组，进行简单培训就上岗，以至于日后发生合同纠纷无人能解。
1.3合同管理方式落后
现代工程项目管理工作大多是粗放型的管理方式，导致合同管理工作面临重重困难。实践中，一些工程项目在日常管理中缺少对合同档案的管理和合同履行的监督，合同管理人员不重视归档管理，对合同内容不熟悉，导致合同在工程项目实施过程中履行缺失，甚至影响工程的质量和效率。
2加强工程项目合同管理的措施
2.1加强工程招投标阶段中的合同管理
工程招投标属于工程合同的谈判和订立阶段，招投标是合同管理的基础之一，是合同管理的前一个步骤。在工程招投标阶段，有些行业或地区存在保护主义的思想，暗箱操作、虚假招标等违法违规行为屡见不鲜。在投标过程中，有些施工单位通过贿赂招标人，以低价的方式中标，而在合同履行过程，通过变更合同内容和合同价格等形式要求招标方加大资金投入。因此，在招投标阶段中，相关部门应严格把关，加强对各投标单位诚信度和资质的考察工作，建立公平公正的环境和合同管理制度。
2.2加强合同实施监督机制
施工合同管理过程中，对工程实施监督是日常性工作，可以保证合同按照计划正常履行。在合同实施过程中，要协调好投资人、项目管理人员、总包单位、各分包单位之间的工作关系，做好合同的解释和指导工作，工程项目合同管理的工作人员要时刻关注合同的实施情况，做到每天监督、检查分包商和各工作小组的履行情况，可运用PDCA的方法进行合同管理，遇到计划与实际不符的情况时，应及时采取措施进行纠偏。
2.3管理人员应认真对待管理工作，增强管理力度
为了确保工程项目合同制度能够得到更大范围的推广，相关政府管理部门应增强整顿工作，科学规范市场顺序。在严谨把关的基础上，增强对合同履行的管理力度。若相关工程建设资金不充足，严禁办理相关手续，且不能越级组织招投标工作，不准许办理施工许可证；坚决抵制垫付资金与带资施工现象，促进建筑市场朝向健康绿色方向发展；创建合同管理制度，积极引导建设单位与项目工程承办单位的正确思想意识，严格律己；严格限制工程竣工结算条款办理等。在工程竣工的后期阶段应及时交付给建设单位，保证工程建设单位将工程及时投入使用运行，近早发挥建设工程的各方面效益，进而促进工程价款结算，达成最终施工单位的经济效益。
2.4创设合同管理团队，严格要求持证上岗
积极开展合同管理人员的培训与培养，严格要求工程施工人员培训合格后放能上岗，不合格人员坚决不能予以岗位安排，此种方式是提升工程建设项目中合同管理工作实现理想效果的最佳途径。现阶段，我国国内已经正式践行工程造价师注册制度。工程造价师作为工程建设领域的重要造价管理者，其重点工作任务为做好工程建设投资与合同管理。增强与优化合同管理工作是保证项目工程建设的必要保证，这也是做好工程结算管理的核心要素，基于此规范化、严谨化能够促进工程竣工后的结算工作顺利有效进行。
2.5做好合同索赔管理工作
由于建设工程项目建设时间长，工作内容多，在项目的实施过程中，不可避免的要发生索赔的现象。因此，在进行项目管理过程中，需加强索赔的教育培训，建立工程索赔管理制度。在合同管理初期，要以工程合同为依据，对合同内容进行分析和整理，分析合同索赔的可能性，充分考虑各种不利因素，以便采取最科学、最有效的合同管理策略，从而保护各自企业的合法利益，提高企业的竞争能力、创新能力和生存能力。
结束语
随着市场经济发展程度越来越高，合同在经济生活中的地位愈发重要，合同是法律对企业、个人经济行为的规范，能够保障工程项目管理工作的公平、公正的展开。然而在我国现行的法律中对工程项目合同管理的相关规定还需要更多的完善，以适应社会经济的发展，也就需要更多的思考和探讨。在工程项目领域中，合同管理涉及面广，对单位和施工单位都存在约束力，可以说做好合同管理工作对提高工程项目的经济效益有重大影响。
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