论文题目: 水利水电工程移民制度研究——问题分析、制度透视与创新构想
论文类型: 博士论文
论文专业: 技术经济及管理
作者: 朱东恺
导师: 施国庆
关键词: 水利水电工程,移民,制度研究,问题分析
文献来源: 河海大学
发表年度: 2005
论文摘要: 论文首次从制度视角就水利水电工程移民问题进行了系统、全面、深入地研究。 论文基于国家大力发展水利水电开发这一方针,从水利水电工程移民产生问题的现状,在综述经济学视角、制度视角相关的移民研究的基础上,探索和研究我国在市场经济条件下有效解决水利水电工程移民问题的新思路、新途径。 论文基于制度分析理论,引入利益冲突分析工具,阐述利益冲突与制度变迁的关系,拓展制度分析理论,尝试将制度评价纳入制度分析框架,提出水利水电工程移民制度的评价标准,将拓展的制度分析框架应用于水利水电工程移民分析,形成水利水电工程移民的制度分析范式(假设)。 论文在水利水电工程移民制度分析范式的基础上,从制度变迁的角度,分析水利水电工程移民政策的多样性和多层面性,从国际层面、国家层面、项目层面三个层面对政策进行评价,对现有政策存在的问题进行分析和评价。 论文在移民问题识别的基础上,归纳水利水电工程移民的特点,基于问题根源分析,引入利益相关者分析,探究制度创新,实现从冲突到互惠的转变,改进补偿机制,对补偿机制进行风险、成本分析,提出成本化解的思路。 论文在制度变迁分析的基础上,结合识别的问题和可能制度创新,尝试合理的制度安排:首先,在移民法律法规制度建设上,提出分两阶段进行制度安排;其次,在项目决策机制上,提出建立水利水电开发可持续发展影响评价制度;接着,在移民管理体制保障上,构建转型期的移民管理体制;最后,在移民政策制定中,构建移民政策评价制度;在政策实践中,构建移民政策监测反馈制度。 论文进行了案例研究,将前面形成的制度分析思路应用于南水北调工程移民的案例分析中,对南水北调移民政策进行评价,提出政策改进的建议。
论文目录:
第一章 绪论
1．1 选题原因和研究对象
1．1．1 问题的提出
1．1．2 研究对象
1．1．3 研究意义
1．2 相关概念界定
1．2．1 非自愿移民与工程移民
1．2．2 移民与失地农民
1．2．3 移民外部性问题
1．2．4 移民交换价格
1．3 论文研究方法
1．3．1 规范分析与实证分析
1．3．2 问题分析与观点综合
1．3．3 历史分析与比较分析
1．4 国内外相关研究述评
1．4．1 经济学视角相关研究
1．4．2 制度视角相关研究
1．5 论文结构与主要内容
第二章 水利水电工程移民制度分析:理论、拓展及其运用
2．1 制度分析脉络
2．1．1 制度
2．1．2 制度变迁和制度创新
2．1．3 制度安排
2．1．4 制度分析框架
2．2 利益冲突分析
2．2．1 制度:利益冲突直接根源
2．2．2 利益:制度创新动因
2．2．3 制度变迁:利益调整途径
2．2．4 利益分析:移民政策研究的重要方法
2．3 制度评价:公平与效率
2．3．1 福利经济学的基本主题
2．3．2 制度经济学和帕累托标准
2．3．3 移民安置的新福利经济学特征
2．3．4 移民制度安排的评价标准
2．4 水利水电工程移民的制度分析范式
小结
第三章 水利水电工程移民制度演变与现状
3．1 国际层面比较制度分析
3．1．1 世界银行移民政策演变历程
3．1．2 世界银行移民政策特点
3．1．3 借鉴与启示
3．2 国家层面分析
3．2．1 我国移民政策演进历程
3．2．2 我国移民政策特点分析
3．2．3 世界银行与我国移民政策比较分析
3．3 项目层面分析
3．3．1 小浪底工程移民:世行经验的实践
3．3．2 三峡工程移民:强政府行为的体现
3．3．3 南水北调工程移民:转轨时期的探索
3．4 现行水利水电工程移民制度的理论透视
3．4．1 现行水利水电开发项目评价制度有待改进
3．4．2 移民制度与投资体制不匹配
3．4．3 移民政策评价制度巫待建立
3．4．4 现行征地制度缺陷分析
3．4．5 现行补偿制度缺陷尤为突出
3．4．6 移民权利保障机制的缺陷
小结
第四章 水利水电工程移民制度创新:问题导向
4．1 问题识别:识别水利水电开发中的两难困境
4．1．1 公平与效率之争
4．1．2 困境识别
4．2 问题分析:解析困境
4．2．1 困境的制度根源
4．2．2 困境之解:制度创新
4．3 水利水电工程移民中利益相关者分析
4．3．1 利益相关者识别
4．3．2 利益相关者利益关系分析
4．3．3 利益相关者与制度演进
4．4 创新构想:补偿机制研究
4．4．1 改进补偿机制的必要性
4．4．2 补偿机制的建立原则和构想
4．4．3 补偿机制改革成本测算与风险分析
4．4．4 结论性建议:补偿机制改革成本化解思路
小结
第五章 水利水电工程移民制度安排
5．1 移民法律法规制度框架
5．1．1 过渡阶段:现行移民政策的改进
5．1．2 最终目标:制定《征地移民法》
5．2 项目决策机制:水利水电开发的可持续发展影响评价制度
5．2．1 发展观演变与可持续发展
5．2．2 项目评价理论的发展与可持续发展影响评价
5．2．3 启示与建议
5．3 移民管理体制保障
5．3．1 移民管理体制确定原则
5．3．2 构建转型期的移民管理体制
5．4 移民政策评价及监测反馈机制
5．4．1 政策制定:移民政策评价制度
5．4．2 政策实践:移民政策监测反馈制度
小结
第六章 案例研究:制度视野中的南水北调工程移民问题
6．1 项目背景
6．1．1 南水北调工程概况
6．1．2 南水北调工程移民时代背景
6．2 南水北调工程移民特性分析
6．2．1 跨行政区移民政策协调问题
6．2．2 政府负责、项目法人参与的体制
6．2．3 干线与库区移民并存
6．3 丹江口移民——中国水利水电工程移民制度变迁的缩影
6．3．1 移民遗留问题的起点
6．3．2 补偿性向开发性的转变
6．3．3 南水北调移民政策对新老移民的影响分析
6．4 南水北调工程移民制度分析
6．4．1 现有移民制度安排
6．4．2 制度安排设计建议
小结
第七章 结论与展望
7．1 主要结论
7．2 主要特点和创新
7．3 有待进一步研究的问题与展望
注释
参考文献
攻读博士期间的科研成果
致谢
发布时间: 2006-01-16
参考文献
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