延安时期党的决策机制研究

论文摘要

延安时期(1935年10月——1948年3月)是中国革命史上最重要的时期之一。在这13年中，中国共产党由小变大，由弱变强，革命力量从最初的几万人发展到结束时的数百万人，革命根据地也由有限的几个发展到几乎遍布全国。在那么短的时间内能取得如此成就，这与党的正确决策是分不开的。所以，本文把延安时期党的决策机制作为研究对象，通过对当时党的决策机构的设置及其权限划分、决策基本原则和方法的考察，来分析党决策的过程和特点，以期对当前的党的决策机制的发展和完善提供参考和借鉴。本文共四个部分： 第一部分对延安时期以前的党的决策机构溯源的基础上，分析了延安时期党的决策机构的组成及其职能。指出党中央的决策机构主要由党的全国代表大会、中央委员会、中央政治局、中央书记处组成，其中，中央政治局和中央书记处处于决策的核心地位。 第二部分结合具体的历史事例进一步分析了党的决策制定的具体过程及影响决策形成的各种因素。决策制定的过程包括决策问题和决策目标的确定、决策资料的收集和分析、决策方案的设计与选择、决策的实施及实施后的调整和修正。影响决策制定的因素有很多，不仅有政党的目标和纲领，也有政党的生态环境，还包括政党领导层的认识差异等。 第三部分指出了当时党中央决策的基本原则、方法和特点，从做出决策的出发点，制定决策的客观依据以及决策制定的方法的角度，进一步分析当时决策能取得成功的原因，以期对当前的决策提供借鉴以及新的思路。 第四部分主要论述了延安时期党中央决策的现实启示，指出决策正确与否事关中国社会主义事业的成败，决策能力和水平的提高是执政党建设的重要内容，是提高党的执政能力的关键。因此，要不断加强共产党的决策能力建设，促进决策的科学化和民主化。 结束语部分在对延安时期党的决策机制简单总结的基础上，指出党的决策机制也随着中国革命任务的完成和现代化建设的展开而不断与时俱进。

论文目录

• 前言
• 第一章 延安时期党的决策机构
• 第一节 延安时期党的决策机构溯源
• 第二节 延安时期党中央决策机构的阶段性演变
• 第二章 延安时期党中央的决策过程和决策的影响因素
• 第一节 延安时期党中央的决策过程
• 第二节 延安时期党中央决策的影响因素
• 第三章 延安时期党中央决策的基本原则、方法和特点
• 第一节 延安时期党中央决策的基本原则
• 第二节 延安时期党中央决策的方法
• 第三节 延安时期党中央决策的特点
• 第四章 延安时期党的决策实践的现实启示
• 结束语
• 注释
• 附录
• 参考文献
• 后记