论文摘要
在民事诉讼制度中设置审前程序是大多数国家的共同选择,无论是英美法系国家还是大陆法系国家,民事诉讼法中均有关于审前程序的规定。由于各国社会政治、经济、文化背景及法律传统各异,两大法系国家审前程序的具体规定也各有差异。我国民事诉讼虽然在第一审普通程序中对审前准备做出了规定,但由于立法时对审前程序的功能认识得还不够清晰,对审前准备规定得较为粗糙,依此还不能认为已建立起完整意义上的审前程序。随着民事审判方式改革的深入,各地法院包括笔者所在的工作单位——高密市人民法院,在司法实践中逐渐探索形成了一些合理且有效的审前程序模式。审前程序正和庭审程序一样,逐步成为解决民事争议的主要程序。如何构建我国的民事审前程序,受到了诉讼理论界和司法实务部门的高度关注。为此,笔者选中此题目作为我的毕业论文题目,以期促进我国相关立法的进一步完善。 本文先对民事审前程序制度从理论上进行概括性分析。从民事审前程序应当具有的概念特征谈起,然后简要论述了我国审前程序的操作主体,亦即法官和当事人之间应当定位于以法官职权主义为主、以当事人主义为辅,二者互相结合的主体结构。进而谈到审前程序的设置有利于实现民事诉讼的公正性和效率性价值,并从理论上阐述了审前程序应当具有财产保全和证据保全等审前救济功能、明确争点和固定证据等审前准备功能和实现审前判决、审前调解等审前结案功能。然后,结合审前程序所具有的功能价值分析了应如何界定审前程序与庭审程序的关系设置问题。 随后,本文对国外民事审前程序的概况进行探讨。该部分从比较法的角度,对英美法系和大陆法系具有代表性的英、美、法、德、日等国家的民事审前程序的有关规定逐一透视,并对上述国家审前程序运行情况进行了简要的对比,以期把握民事审前程序制度的共通规律。 接着,本文对我国民事审前程序的现状进行研究。笔者先用列举的方法对我国有关审前程序的法律规定和司法解释进行了说明;然后谈到了与国外先进国家相比,我国的审前程序仍存在若干的缺陷和不足。 在第四部分,本文谈到了我国民事审前程序的模式选择问题。随着审前程序理念的渐进发展,实务界进行了大胆的探索。该部分介绍了目前人民法院运行的承办法官、法官助理和预审法官三种审前程序模式,并详细介绍了笔者所在法院的预审法官模式的操
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