行政诉讼审查强度的标准研究

行政诉讼审查强度的标准研究

论文摘要

近年来,随着行政诉讼受案范围的扩大,进入司法审查范围的行政案件越来越多,但是由于审查标准的模糊,法院鉴于实质上的依附关系而往往只对行政行为做形式上的审查,行政诉讼流于形式,另一方面,行政机关需要足够的权限来处理社会管理中出现的种种问题,但是同样由于行政诉讼审查标准的不明确,导致许多事实问题遭到法院过分干预,使得行政机关不敢行动。以审查强度为背景的审查标准问题亟需得到明确。本文通过分析,解释审查强度和审查标准之间内在的必然联系,即审查强度作为法院审查被诉行政行为的深度和力度,集中反映了司法权和行政权在诉讼中的冲突和协调,在诉讼中,审查强度需要结合个案通过审查强度标准来具体化。接着,从比较法角度阐明不同法系国家的审查标准以及所赖以存在的环境。最后,针对我国相关国情,从司法实践可操作性出发,借鉴域外先进经验,提出了构建我国行政诉讼审查强度的标准的相关建议。基于对法院和行政机关不同专业技能优势的考虑,对于带有较强行政性的事项的审查,法院应尊重行政机关的先前判断,进行程度较弱的审查;而对于法院具有优势的事项,法院则享有较大程度的审查权。随着现代行政权的不断扩大,司法权的审查强度在总体上应有所加强,但是也不能以完全审查来干预行政权的自主性、代替行政权的作用。

论文目录

  • 中文摘要
  • Abstract
  • 导论 问题的提出
  • 一、行政诉讼审查强度标准的理论基础
  • (一) 审查强度以及审查强度标准的相关内涵
  • (二) 审查强度的理论渊源
  • 1. 制衡思想与分权制度
  • 2. 法治主义理念
  • 3. 司法最终救济原则
  • (三) 审查强度的现实根源
  • (四) 影响审查强度标准的理念与相关因素
  • 1. 行政诉讼的目的
  • 2. 传统的诉讼模式
  • 3. 司法权与行政权的独立程度
  • 4. 行政程序的完备程度
  • 二、行政诉讼审查强度标准的比较研究
  • (一) 两大法系审查强度标准的形成与发展
  • 1. 英美法系国家的行政诉讼审查强度模式下的审查标准及其发展
  • 2. 大陆法系国家行政诉讼审查强度模式下的审查标准及其发展
  • 3. 两大法系具有代表性的审查强度标准
  • 4、两大法系审查强度的发展趋势
  • (二) 我国行政诉讼审查强度的基本现状分析
  • 1. 我国行政诉讼中司法权与行政权的关系分析
  • 2. 我国行政诉讼审查强度的特点与不足
  • 三、我国行政诉讼审查强度的模式选择与标准设计
  • (一) 我国行政诉讼审查强度的模式选择
  • 1. 影响我国审查强度模式选择的相关因素
  • 2. 我国审查强度模式选择之路径
  • 3. 我国审查强度模式之构想
  • (二) 我国行政诉讼审查强度的标准设计
  • 1. 我国审查强度标准设计的理论前提
  • 2. 我国审查强度标准的具体设计
  • (三) 完善我国行政诉讼审查强度的其他建议
  • 1. 厘清行政诉讼中司法权与行政权的关系
  • 2. 加强行政权的自我约束
  • 结束语
  • 参考文献
  • 攻读学位期间公开发表的论文
  • 后记
  • 详细摘要
  • 相关论文文献

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