论文题目: “转轨”时期我国政府规制的取向研究
论文类型: 博士论文
论文专业: 产业经济学
作者: 鲁国锋
导师: 高汝熹
关键词: 转轨,规制,市场失灵,制度,治理
文献来源: 复旦大学
发表年度: 2005
论文摘要: 本论文以规制作为研究对象,但不同于一般规制研究论文的是,本论文从我国处于转轨时期这一实际视角出发,立足于我国现有的市场化现状所作的政府规制研究。本文在分析研究中指出,当前我国存在着两种类型的市场失灵:由市场机制本身缺陷所造成的市场失灵和由市场经济运行所需的配套制度、机制暂时缺失所造成的市场失灵。前者为实行市场经济的国家所共有,后者主要发生于转轨国家。由于面对的市场失灵不同,政府规制所要解决的问题自然不同,由此也带来了转轨国家规制内含上的差异。而本文旨在研究转轨时期我国政府规制的未来取向。 本论文对转轨时期我国政府规制未来取向的研究,主要从宏观和制度层面展开,这也是本论文不同于一般规制研究论文把某一具体规制产业作为研究内容的区别所在。宏观性是本论文的研究特点和优点,当然由此也带来了对微观研究不足的欠缺。 除了以上两个方面的与众不同之外,论文在具体研究方法上也有所创新。对规制治理制度的创新研究,文章借鉴了公司治理制度的分析框架,采用模拟公司治理研究的分析方法;政治学、经济学、社会学相结合的制度分析方法,贯穿于对我国规制现状分析和规制未来取向研究的始终。 文章内容涉及规制理论概述、我国市场经济现状分析、我国政府规制现状分析和转轨时期我国政府规制的未来发展取向研究,在结构安排上共分6章。 第一章为理论概述,就规制的起源、概念、分类,规制和放松规制的理论依据进行了探讨。关于规制理论,重点探讨了市场失灵的内容,以及自然垄断理论和公共利益理论;在放松规制理论中,则对可竞争市场理论、自然垄断弹性规制理论、部门利益理论和公共选择理论进行了探讨,分析了利益集团、公共选择“投票悖论”、寻租等对规制的影响,并简单分析了信息经济学、产权经济学、契约经济学的发展对放松规制的影响。
论文目录:
摘要
ABSTRACT
导言
一、问题的提出
二、当前理论界对解决我国政府规制问题的主要观点陈述
三、本文思路与结构安排
四、本文的研究方法及主要创新
第一章 规制及规制理论
第一节 规制及其起源
一、规制起源
二、规制定义
三、规制分类
第二节 政府规制的理论依据
一、市场失灵与政府规制
二、自然垄断理论
三、公共利益理论
第三节 放松规制及理论依据
一、放松规制的运动
二、放松规制的理论依据
第二章 当前我国市场经济现状分析
第一节 转轨期的经济特征
一、转轨经济的共性
二、我国经济转轨的特性
第二节 当前我国市场化进程
一、什么是市场化
二、国内关于我国市场化的论述
第三节 我国的经济自由度
一、美国传统基金会的经济自由度指数
二、加拿大弗拉瑟研究所的经济自由度评级
第四节 当前影响我国市场经济进一步深化的一些深层次问题
一、政府对经济的干预程度仍然较大
二、经济主体自由化程度总体上还相对欠缺
三、要素市场发育不够健全
四、市场立法执法滞后，市场秩序和市场行为有待进一步规范
第三章 当前我国政府规制的现状分析
第一节 对当前我国政府规制的总体概述
第二节 当前我国政府规制机构的设置
一、国务院机构总体设置情况
二、具有规制职能的政府规制设置
三、当前我国在政府规制机构设置中存在的主要问题
第三节 当前我国政府规制主体的行为特点和规制技能
一、立法公开性不够
二、行政透明度不高
三、规制专业化水平不高，能力不足，规制方式有待改进
第四节 对规制主体监管的现状
一、规制立法的监督现状
二、对规制主体具体行政行为的监督
第五节 规制过度与规制不足、规制越位与规制缺位并存
一、规制过度是当前我国规制的主要特征
二、在规制过度和越位的同时，存在着规制缺位和规制不足的问题
第四章 转轨时期坚持政府规制的必要性
第一节 “转轨”离不开政府的推动作用
一、对中国和俄罗斯两种不同转轨方式的评价
二、无论何种模式，转轨都离不开政府的推动
第二节 政府推动转轨需要规制方式
一、市场经济条件下政府干预经济的方式，应以规制取代行政干预
二、转轨过程特有的制度性缺失所导致的市场失灵需要政府规制
第五章 创新规制治理制度
第一节 规制治理制度的提出
一、制度
二、规制制度
三、规制治理制度
第二节 解决当前政府规制问题的关键是创新规制治理制度
一、制度对绩效的影响
二、规制治理制度在规制制度中的地位和作用
三、规制治理制度上的缺陷是当前我国政府规制存在诸多问题的关键
第三节 公司治理视角下的规制治理制度创新探索
一、规制治理制度创新的几个原则
二、规制治理制度创新的主要内容
第六章 加强以推进市场秩序建设为目标的政府规制
第一节 以市场秩序建设为目标的政府规制应成为转轨期的重点
一、转轨国家普遍面临着由市场制度缺失所导致的市场失灵
二、市场制度缺失是当前我国面临的主要市场失灵
三、有效破解市场制度缺失的规制应成为我国转轨期的规制重点
第二节 关于以市场秩序建设为目标的政府规制的建议
一、创新现行市场制度建设过程中的治理制度
二、加强市场立法工作
三、加强执法工作
参考文献
后记
发布时间: 2005-09-19