我国缺水地区雨水集蓄若干法律问题研究

论文摘要

“雨水集蓄”是我国缺水地区一种有上千年历史的雨水收集和利用方式。20世纪80年代以来，我国技术人员对传统的雨水集蓄进行了技术革新，雨水集蓄在我国缺水地区取得了良好的效果。关于雨水集蓄的技术理论已经颇为成熟，但是对于雨水集蓄的相关法律问题，现行法没有明确规定，理论界也没有给出最终答案。雨水集蓄在实践中已经成为解决缺水地区人民饮水用水的重要手段，在法学理论和立法领域迫切需要进行研究和界定，本文写作目的是解决雨水集蓄方面的法学和立法问题，如果研究到位，该成果将对我国法治实践提供有益参考。经过研究，本文得出以下结论：第一，缺水地区人民的雨水集蓄权符合基本“生存权”的特征，因此具有“水人权”的性质；第二，我国法律对地表雨水径流没有明定归属，应该属于无主物，所以雨水集蓄行为是民法上的“先占”行为；第三，既然是以“先占”方式取得，雨水收集者对其所收集的雨水享有完全的所有权权能，即占有、使用、收益、处分四大权能。在以上研究的基础之上，本文的结论是需要在立法上将以上问题加以确认，本文结论部分提出了具体、详细的立法建议。在写作过程中，除了使用了文献检索、历史比较、国外立法比较、演绎、归纳等方法外，本文最突出的方法之一是调查研究方法，本文的基本结论都是从实践调查后得出的结论；另一个方法是国际比较，本文在国际比较的基础上得出“雨水集蓄权”是基本生存权和水人权的结论，也是特色之一。对于“水权”的性质、内容方面，国内理论界至今尚无定论，因此本文对于“雨水集蓄权”的性质界定、对于雨水的取得方式和权利内容研究的结论对于解决“水权之争”有很大借鉴之处。此外，结论中提出的立法建议对我国未来立法意义重大。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第一章 绪论:关于本文若干基本问题的阐释
• 第一节 关于“缺水地区”的界定
• 第二节 人类利用雨水的历史回顾
• 第三节 “雨水集蓄”概念的界定
• 第四节 雨水集蓄适用地区的基本特征
• 第五节 雨水集蓄工程较之大型水利工程的优点
• 第六节 我国雨水集蓄利用的实践、立法和理论现状
• 第二章 生存权、水人权:缺水地区人民雨水集蓄权在宪法上的法律属性
• 第一节 生存权基本理论
• 一、近代之前的生存权思想——体现于政治道德主张中
• 二、近代早期生存权思想的发展和各国立法的初步确立
• 三、现代生存权理论的定型化
• 四、现代意义上的生存权含义
• 第二节 水人权是生存权的具体内容之一
• 一、水人权的具体内容
• 二、水人权与国家义务
• 第三节 缺水地区人民雨水集蓄权是水人权的具体表现形式
• 第四节 雨水集蓄权作为水人权的法律确认和制度保障
• 一、确认和保障水人权是各国政府的义务
• 二、在我国现行法律体系中雨水人权有关的法律渊源
• 三、对现行法律政策的改进意见
• 第三章 先占:雨水集蓄行为在物权法上的法律属性
• 第一节 关于先占的理论和国外立法实践
• 第二节 我国的立法现状及其完善
• 第三节 雨水集蓄取得雨水所有权的方式是先占
• 第四章 所有权:集蓄雨水的民事权利属性
• 第一节 雨水集蓄设施的权属
• 第二节 集蓄雨水所有权的权能体系
• 一、占有权能
• 二、使用权能
• 三、收益权能
• 四、处分权能
• 结论: 雨水集蓄的若干立法设想及建议
• 一、确认和保护水人权是一项基本生存权
• 二、物权法中确认先占取得所有权的效力
• 三、依法明确集蓄雨水的所有权
• 四、遵循市场规律、完善雨水定价机制
• 参考文献
• 在学期间的研究成果
• 致谢