论文摘要
1994年,中国政府明确提出要建立健全中介组织。到现在,我国的高等教育中介组织已经走过了10多个年头,获得了很大的发展,但我国目前对高等教育中介组织的理论研究还比较零散,主要集中在对其概念、必要性、类型等研究上,对高等教育中介组织发展对策的系统研究甚少。本文拟在吸纳其他学者已有研究成果的基础上,对高等教育中介组织进行系统的研究,探讨高等教育中介组织的发展对策,以期对其今后的可持续发展有所贡献。全文共分为六个部分:第一部分为绪论。概括介绍了建立高等教育中介组织的意义以及其理论研究现状,列举了高等教育中介组织研究的理论基础,并在综合诸多研究者观点的基础上,对高等教育中介组织的概念进行了讨论。第二部分为发展历史和职能。概括介绍了我国高等教育中介组织的发展历史,重点探讨了我国高等教育中介组织的职能,主要划分为咨询服务职能、评估鉴定职能、监督导向职能、权益保障职能。并在对职能进行分类的基础上,介绍了几种比较典型的高等教育中介组织,如国家教育发展研究中心,江苏省教育评估院,香港大学教育资助委员会,中国青年教师协会等。第三部分为问题概述。客观介绍我国高等教育中介组织现阶段存在的问题,主要是独立性不强、权威性弱、社会动员能力差以及教育中介组织发展的不平衡,并对其原因进行了分析。第四部分为发展原则和趋势。提出了我国高等教育中介组织发展的原则主要是法治原则、自治原则、地域原则。同时,对我国高等教育中介组织的发展趋势进行了探讨,主要包括多元化趋势、市场化趋势、自律化趋势、规范化趋势、透明化趋势、国际化趋势等。第五部分为发展对策探讨。主要以治理理论为指导,针对我国高等教育中介组织存在的问题,提出了相应的具有一定可操作性的发展对策。首先,从政府方面来讲,政府应积极转变政府职能,重新定位政府角色;建立健全法律法规体系,制定扶持教育中介组织发展的政策;提供机制保障,加速教育中介组织发展;加强监督管理,规范教育中介组织发展。其次,从高等教育中介组织自身出发,高等教育中介组织自身应准确定位,找准自己的发展方向;加强自身建设,建设学习型组织;建立良好的筹资保障机制以及信息交流和反馈机制;加强自律性管理,注重道德和诚信建设。最后,从高等学校出发,高等学校应该转变观念,配合高等教育中介组织工作;加强交流与沟通,监督教育中介组织发展;积极开展理论研究,指导教育中介组织发展。第六部分为结语。在教育事务趋复杂的情况下,政府、高等教育中介组织、高等学校三方应利用其各自握有的资源优势采取集体行动,共同参与教育事务,推动网络管理,构建合作性文化,促进教育事业发展,并藉以推动高等教育中介组织发展。