本文主要研究内容
作者王静（2019）在《我国生态环境修复基金法律制度构建》一文中研究指出：生态环境修复是环境污染的主要救济方式之一,它对保护人民群众的身体健康和生态环境和谐具有重大意义。由于当前我国生态环境的日趋恶化,政府及公众对生态环境修复投以更多的关注,这对环境保护至为重要,但是,随着修复工作的实施,修复过程中存在的诸多弊端也日益凸显,而其中面临的首要困难便是修复资金问题,资金的缺乏和制度的缺失往往导致修复工作难以顺利进行。我国现有的修复资金制度由于国家层面法律规定的缺乏,导致各地实践情况与程度不一,基于此,笔者通过比较分析法、实证分析法等研究方法,概括总结现有修复资金存在的问题:一是资金的不足致使生态环境修复工作难以持续。生态环境修复项目要求周期较长且数额庞大的资金作为支撑,而我国现有修复资金的来源主要集中在依靠政府财政支出和环境公益诉讼修复费用,资金来源单一,缺少企业及其他资本的投入,没有广泛引起社会各界的关注。二是制度的缺失导致生态环境修复资金的管理和使用效率大打折扣。现有生态环境修复资金的管理主体不一、使用程序不明、监督管理不力,导致有限的资金难以发挥最大的效益。三是修复资金的运行不透明主要是由于监督不到位。生态环境修复资金作为一种公益性资金,本应该发挥服务大众的本质属性,受公众监督,但实践中,由于监督中缺乏公众力导致资金难以长期有效运行。发达国家经历了较长时间的工业化过程,有相对成熟的资金管理制度,他们资金筹集途径较多、有具体的法律规定及高效的监管模式等,修复基金制度应借鉴这些发达国家的经验对管理与监督机制进行建立。鉴于此,笔者结合国内修复基金的立法现状与实践现状,从修复基金法律制度的理论基础、立法思路等方面入手,提出了建立包含资金监管、法律责任等具体制度的修复基金制度。本文内容共分为五个部分。第一部分对选题背景、意义和国内与国外研究状况进行了简要介绍。第二部分是生态环境修复基金的简述。规范了修复基金的概念并予以阐述;介绍了修复基金的功能;通过区分生态环境修复与生态修复、修复与恢复,明确了修复基金的定位。第三部分主要阐述了建立我国修复基金法律制度的必要性和可行性。对建立基金制度的必要性与可行性进行了详细的分析,并对现阶段所面临的问题作出了进一步剖析。第四部分是通过介绍和分析美国、加拿大和联合国有关环境修复基金的法律制度,梳理出适合我国国情、有利于修复基金制度建立的相关经验。第五部分是根据现有研究成果,提出构建修复基金法律制度的相关建议,明确构建基金制度的理论基础、确定构建基金制度的基本思路、建立基金的具体管理制度与责任制度。
Abstract
sheng tai huan jing xiu fu shi huan jing wu ran de zhu yao jiu ji fang shi zhi yi ,ta dui bao hu ren min qun zhong de shen ti jian kang he sheng tai huan jing he xie ju you chong da yi yi 。you yu dang qian wo guo sheng tai huan jing de ri qu e hua ,zheng fu ji gong zhong dui sheng tai huan jing xiu fu tou yi geng duo de guan zhu ,zhe dui huan jing bao hu zhi wei chong yao ,dan shi ,sui zhao xiu fu gong zuo de shi shi ,xiu fu guo cheng zhong cun zai de zhu duo bi duan ye ri yi tu xian ,er ji zhong mian lin de shou yao kun nan bian shi xiu fu zi jin wen ti ,zi jin de que fa he zhi du de que shi wang wang dao zhi xiu fu gong zuo nan yi shun li jin hang 。wo guo xian you de xiu fu zi jin zhi du you yu guo jia ceng mian fa lv gui ding de que fa ,dao zhi ge de shi jian qing kuang yu cheng du bu yi ,ji yu ci ,bi zhe tong guo bi jiao fen xi fa 、shi zheng fen xi fa deng yan jiu fang fa ,gai gua zong jie xian you xiu fu zi jin cun zai de wen ti :yi shi zi jin de bu zu zhi shi sheng tai huan jing xiu fu gong zuo nan yi chi xu 。sheng tai huan jing xiu fu xiang mu yao qiu zhou ji jiao chang ju shu e pang da de zi jin zuo wei zhi cheng ,er wo guo xian you xiu fu zi jin de lai yuan zhu yao ji zhong zai yi kao zheng fu cai zheng zhi chu he huan jing gong yi su song xiu fu fei yong ,zi jin lai yuan chan yi ,que shao qi ye ji ji ta zi ben de tou ru ,mei you an fan yin qi she hui ge jie de guan zhu 。er shi zhi du de que shi dao zhi sheng tai huan jing xiu fu zi jin de guan li he shi yong xiao lv da da she kou 。xian you sheng tai huan jing xiu fu zi jin de guan li zhu ti bu yi 、shi yong cheng xu bu ming 、jian du guan li bu li ,dao zhi you xian de zi jin nan yi fa hui zui da de xiao yi 。san shi xiu fu zi jin de yun hang bu tou ming zhu yao shi you yu jian du bu dao wei 。sheng tai huan jing xiu fu zi jin zuo wei yi chong gong yi xing zi jin ,ben ying gai fa hui fu wu da zhong de ben zhi shu xing ,shou gong zhong jian du ,dan shi jian zhong ,you yu jian du zhong que fa gong zhong li dao zhi zi jin nan yi chang ji you xiao yun hang 。fa da guo jia jing li le jiao chang shi jian de gong ye hua guo cheng ,you xiang dui cheng shou de zi jin guan li zhi du ,ta men zi jin chou ji tu jing jiao duo 、you ju ti de fa lv gui ding ji gao xiao de jian guan mo shi deng ,xiu fu ji jin zhi du ying jie jian zhe xie fa da guo jia de jing yan dui guan li yu jian du ji zhi jin hang jian li 。jian yu ci ,bi zhe jie ge guo nei xiu fu ji jin de li fa xian zhuang yu shi jian xian zhuang ,cong xiu fu ji jin fa lv zhi du de li lun ji chu 、li fa sai lu deng fang mian ru shou ,di chu le jian li bao han zi jin jian guan 、fa lv ze ren deng ju ti zhi du de xiu fu ji jin zhi du 。ben wen nei rong gong fen wei wu ge bu fen 。di yi bu fen dui shua ti bei jing 、yi yi he guo nei yu guo wai yan jiu zhuang kuang jin hang le jian yao jie shao 。di er bu fen shi sheng tai huan jing xiu fu ji jin de jian shu 。gui fan le xiu fu ji jin de gai nian bing yu yi chan shu ;jie shao le xiu fu ji jin de gong neng ;tong guo ou fen sheng tai huan jing xiu fu yu sheng tai xiu fu 、xiu fu yu hui fu ,ming que le xiu fu ji jin de ding wei 。di san bu fen zhu yao chan shu le jian li wo guo xiu fu ji jin fa lv zhi du de bi yao xing he ke hang xing 。dui jian li ji jin zhi du de bi yao xing yu ke hang xing jin hang le xiang xi de fen xi ,bing dui xian jie duan suo mian lin de wen ti zuo chu le jin yi bu pou xi 。di si bu fen shi tong guo jie shao he fen xi mei guo 、jia na da he lian ge guo you guan huan jing xiu fu ji jin de fa lv zhi du ,shu li chu kuo ge wo guo guo qing 、you li yu xiu fu ji jin zhi du jian li de xiang guan jing yan 。di wu bu fen shi gen ju xian you yan jiu cheng guo ,di chu gou jian xiu fu ji jin fa lv zhi du de xiang guan jian yi ,ming que gou jian ji jin zhi du de li lun ji chu 、que ding gou jian ji jin zhi du de ji ben sai lu 、jian li ji jin de ju ti guan li zhi du yu ze ren zhi du 。
论文参考文献
论文详细介绍
论文作者分别是来自山西财经大学的王静，发表于刊物山西财经大学2019-07-10论文，是一篇关于生态环境论文,公益诉讼论文,修复基金论文,山西财经大学2019-07-10论文的文章。本文可供学术参考使用，各位学者可以免费参考阅读下载，文章观点不代表本站观点，资料来自山西财经大学2019-07-10论文网站，若本站收录的文献无意侵犯了您的著作版权，请联系我们删除。
标签：生态环境论文; 公益诉讼论文; 修复基金论文; 山西财经大学2019-07-10论文;