论文摘要
对决策主体的研究是突发事件应急决策领域的一个重要研究方向。突发事件的不断发生,应急活动的频繁实践,我国越来越广泛地将跨地区、跨部门多方参与的应急联动应用于应急管理实践之中,其科学性和有效性不断得到验证。然而作为应急决策的核心——决策主体的研究还不够完善,存在诸多问题。从突发事件应急管理实践来看,突发事件应急决策处于复杂的动态的因素干扰中,具有很大的不确定性,对决策主体提出了越来越高的要求。再者,突发事件应急决策的复杂性和不确定性也决定了决策主体的评价与选择的复杂性,仅考虑一些因素就断然做出判断,很容易造成晕轮效应。因此,很有必要将应急协同决策主体的研究引入突发事件应急管理领域,决策主体协同参与突发事件应急决策,降低突发事件所造成的损失。本文以提升我国突发事件应急决策能力为目的,首先,从突发事件、应急决策、协同决策等理论入手,综合研究了突发事件应急协同决策的定义、内涵、特征以及突发事件应急协同决策主体的含义与特征。其次,通过对国内外决策主体与协同决策研究现状的分析,结合相关理论分析归纳了6个影响应急协同决策主体评价的影响因素。在剖析了影响因素的基础上,构建了突发事件应急协同决策主体参与性的评价测度——参与度,并建立了应急协同决策主体参与度评价指标体系。利用专家打分法确定了应急协同决策主体参与度评价指标的权重,借助指标权重建立了突发事件应急协同决策主体参与度模型,用于描述决策主体的评价过程。第三,构建了突发事件应急协同决策主体协同性的测度——协同度,在综合分析了信息熵原理以及方法的基础上,提出了决策主体间协同熵、协同矩阵的概念,将这些概念与建立的协同度模型相结合,实现对应急协同决策主体间协同度的计算,并给出了实证分析。第四,将协同度与参与度相结合,得出了应急协同决策主体动态选择的依据。在此基础上利用权变理论的思想,建立了突发事件应急协同决策主体动态调整的权变模型,并构建了突发事件应急协同决策主体动态调整机制。对突发事件应急协同决策主体的评价与选择以及动态调整机制的分析,是对突发事件应急决策理论的丰富,为提高突发事件应急决策的效率以及应急决策能力,减少突发事件损失发挥一定的作用。
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