论文摘要
农村集体产权问题一直是困扰农村发展的关键性问题之一,尤其是产权结构的重组实为新农村建设的重中之重。本文在中国当代农村产权变迁的大背景下,将关切重点聚焦于与农民切身利益最为相关的宅基地使用权之上,并试图通过对于宅基地使用权的现状与变迁进一步探究农村产权变迁之后的动因,进而得出对于当前农村产权结构变迁这一紧迫主题的某些结论与看法。本文以产权制度的构建为基本出发点,通过对宅基地使用权的取得、享有与流转等方面的研究,剖析农村产权结构中的宅基地产权制度结构,力求发现其中的缺陷与可能的解决路径。集体所有制下的产权重构是建设社会主义新农村所必不可少的重要环节,对于经济基础的重构直接影响到社会组织模式与农村治理结构的渐变,从某种意义上而言,这也是现代性在我国农村地区的深入过程。从禁止流转到限制性流转,我国的农村土地权利逐渐开始了由身份到契约的艰难起步。关乎于社员身份的宅基地使用权制度无论在取得、享有与流转上也经历了由内而外的制度重构。随着城市化进程的加速与农村现代化的发展,这种重构伴随着农村传统政治结构的重组而更为学界所关注,也成为三农问题中的重要课题之一。正因为此,研究农村宅基地使用权制度,无论在理论上还是在现实上,都具有非常重要的意义。笔者希望通过本文的研究,能够为我国和谐新农村的建设提供有益的知识积累。
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