永康市交通运输局
目前,党风廉政建设面临新的课题和挑战,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。根据变化着的党情和国情,要着重加强党风廉政建设,深入开展反腐斗争,否则就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉,要坚持中国特色反腐倡廉道路,全面推进惩治和预防腐败体系建设,一直被认为是我党治国理政的生命线。“腐败是我们党面临的最大威胁。”十九大报告阐述了对反腐问题的清醒认识,指出只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。坚定不移推进全面从严治党,严格贯彻落实中央八项规定精神,深入推进党风廉政建设和党内法规制度建设,以反腐倡廉的新成效回应人民关切和期盼,这反映了党推进反腐倡廉建设的坚定决心,对于提高党的建设科学化水平,凝聚党心民心,具有重要的指导意义。
一、要不断提高对党风廉政建设和惩治腐败斗争重要性的认识,进一步增强责任感、紧迫感和使命感
腐败是指国家公务人员借职务之便获取个人利益,从而使国家政治生活发生病态变化的过程。腐败现象,指的是担任国家公职人员利用所掌握及行使的公共权力来谋取权利的行为,或称之为权力的异化。当前党风廉政建设和反腐斗争的各项任务相当艰巨,新经济热点部位、资金高密度领域、行业商业贿赂、内幕交易等等部位成为腐败的高发区。
总书记在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调,党的十八大以来,我们党顺应党心民意,坚持党要管党、从严治党,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效,党风政风为之一新,党心民心为之一振。同时,我们也要看到,这些成效是阶段性的,当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。开弓没有回头箭,反腐没有休止符。我们必须保持政治定力,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质,以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续抓下去。列宁曾经说过:堡垒最容易从内部攻破。作为拥有将近九千万名党员的中国共产党,毫无争辩地成为世界上第一大执政党,世界上任何力量都不会摧垮中国共产党的执政基础。但“千里之堤,溃于蚁穴”的道理告诉人们,假如执政党对党内消极腐败现象放松警惕,任其泛滥,那么黄炎培先生所担心的“兴亡周期律”,邓小平同志所担心的“变质”,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举。
因此,惟有重拳惩治腐败,深入推进反腐败的制度建设,处在改革进入“深水区”的中国才能沿着中国特色社会主义道路走向更加光明的未来。这是我党所肩负的历史重托,是实现我党长期执政的必然选择,也是全体中国人民的共同期盼。因此,我们要进一步提高对党风廉政建设和惩治腐败斗争重要性的认识。
二、要抓好教育、学习这个根本,认真贯彻和法治双管齐下的方针,切实加强党的方针、政策、理论学习,推动理想信念教育、廉政教育和道德教育
以党员领导干部为重点,开展廉政和道德教育,加强理想信念教育、新党章、党纪国法教育和从政道德教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。宣传教育是反腐倡廉的基础,开展思想政治教育极为重要。要始终坚持教育为先的方针,认真研究新形势下出现的新情况和新问题,总结好的经验、探索新的办法,在教育的重点内容、总体格局、形式与制度、达到目标等方面,形成实用性、针对性和可操作性强的工作方案,以增强党风廉政教育的实效性。要用文化的视角和方法来探索研究廉政的观念、制度、行为、表现等,大力推动廉政文化建设,努力营造反腐倡廉的良好氛围。
共产主义理想是共产党员的立身之本,丧失理想信念,就会误入歧途走向邪路。要教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,利用周永康、薄熙来、孙政才等高级干部和我市蒋金红违反等反面典型,以及经常学习传达的各级违反中央八项规定的通报和受纪检部门查处的违法违纪案例,抓好警示教育。同时,要不断增强“四个意识”,提高政治站位,切实履行全面从严治党主体责任,以严的标准、严的举措加强党员干部的日常教育和监督管理,防微杜渐,动辄则咎。纪检部门要聚焦主责主业,强化监督执纪问责,突出监督重点,紧盯“四风”新动向、新表现,加强对中央八项规定精神和廉洁纪律执行情况的监督检查。要重视道德教育,必须高度重视对领导干部的道德教育,提高领导干部的道德修养,从源头上防治腐败。
我局大力推进“一岗双责”工作的落实,党风廉政建设常抓不懈,充分利用局季度党风廉政建设汇报、党风廉政建设年度汇报,了解科室、下属单位党风廉政建设落实情况,开展谈心谈话;邀请永康市政府党组成员、胡公文化研究会会长、胡公书院院长胡联章,以胡公文化为切入点,围绕“胡公是人”“胡公是官”“胡公是清官”“胡公是为人民办事的好官”“胡公是百姓心中的神”“传承胡公精神”等六个方面,呈现了一场以“高举十九大旗帜永康交通谱新篇”为主题的讲座,讲述了胡公从人到清官、好官,是廉洁奉公的典范;以开展主题党日。。。。。。。。。。。。。。。。局属各单位开展各项专项活动,如施工企业开展“廉政建设进工地”活动,执法单位开展。。。。。。。。。。。。。。。建立健全工作机制,整合宣传教育资源,进一步形成反腐倡廉“大宣教”格局。
三、要领导干部做到廉洁自律,并切实加强对其的有效监督,积极探索监督的新办法
虽然反腐警钟长鸣,但是消极腐败现象还是时有发生,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题:一是腐败行为在一些权力集中部门和岗位腐败案件仍然易发多发;二是党员领导干部违纪违法现象依然严重;一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出;三是一些腐败案件涉案金额巨大,社会影响恶劣;四是一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为,集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身;五是存在窝案、串案、案中案现象,有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处;六是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加。此外,一些党员领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题,“四风问题”依然严重,对群众反映的问题漠不关心,甚至失职渎职、酿成严重后果。
加强领导干部廉洁自律工作。领导干部尤其是主要领导干部要带头遵守廉洁自律各项规定,定期报告廉洁从政情况,根据实际,可以适时进行财产公示,申报财产,建立个人廉政档案。近期开展了“三清理一规范”专项行动,及时掌握相关情况,及时整改存在问题。抓住一个时期内领导干部中比较普遍、干部群众反映比较强烈的突出问题进行集中治理,坚决纠正利用职权或职务影响为本人谋取不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等行为。认真研究解决领导干部廉洁自律方面的新情况、新问题,及时提出有针对性的措施。
因此,要不断加强对权力运行的制约和监督。一是突出监督重点,加大监督力度。二是创新监督形式,完善监督机制。三是拓宽监督渠道,创新监督形式。积极推行警示训诫防线建设,以最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的党员干部。我局。。。。。。。。。。。。。。。
总之,推进党风廉政建设和反腐败斗争是一个复杂的系统工程,它既包含了从严治标,惩防并举的措施,又涵盖了注重预防,着力治本的内容,既立足于当前,又着眼于长远。加快形成健全的惩治和预防腐败的制度体系,逐步消除腐败现象滋生的土壤和条件,将反腐败斗争进行到底,以反腐败斗争的新成效取信于民。