论文摘要
今年是改革开放三十年。三十年来,中国的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得举世瞩目的成就。我们也迎来了社会转型的关键期,社会的经济成份、组织形式、利益关系和分配方式日趋多样化,社会利益分化更加明显。新时期对我们党和政府提出了社会治理方式的新的要求。党的十七大报告把“加强党的执政能力,建设高素质领导班子,建设服务型政府,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”放在更加突出的位置去部署。建设服务型政府,需要改进政府管理与服务方式,需要广大公务员不断身体力行的去实践,但我们看到,在公务员的管理实践中,却出现了腐化堕落、功利主义、效率低下、脱离群众等道德人格缺失现象,这种现象直接影响国家方针、政策、路线的贯彻执行,直接影响整个社会的道德风尚,直接影响国家的安定与社会的发展。要建设服务型政府,就必须建设一支道德人格健全、作风优良,业务素质优秀的公务员队伍。无疑,加强公务员道德人格塑造,探索新时期内国家公务员道德人格塑造的途径和方法,是理论和实践相结合的一个重要课题。本文从行政伦理学角度出发,以巩固和加强党的执政地位和执政能力为目的,借鉴中西方在“官德”建设的经验,探究公务员道德人格缺失的原因,探索我国公务员道德人格塑造的对策。本文主要是在已有的公务员道德塑造理论为基础,界定公务员道德人格的涵义及特征,提出塑造公务员道德人格的重要意义,并借鉴中西方“官德”建设的经验,深入分析当前我国公务员道德人格缺失的现象及原因,进而提出相应的解决对策。本文除绪论外,共分五章:第一章是关于公务员道德人格方面的基本理论梳理:分别是公务员、道德人格及公务员道德人格的概念。第二章是关于加强公务员道德人格塑造的重要意义,包括三方面:一是有助于提高政府的执政能力;二是有助于提升政府在公众心中的形象;三是有助于提升全社会的道德水平。第三章是中西方“官德”建设借鉴研究。第四章是我国公务员道德人格缺失研究,主要包括公务员道德人格缺失的表现、实质及原因。第五章是加强我国公务员道德人格建设的对策,三种措施:一是加强公务员道德失范的惩防建设力度。二是加强公务员道德人格保障机制建设力度。三是加强公务员道德人格教育力度。
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摘要Abstract1 引言1.1 论文的角度和选题理由1.2 研究现状及分析1.2.1 文献综述1.2.2 现状分析1.3 研究方法1.4 研究的基本思路和框架1.4.1 基本思路1.4.2 论文框架2 公务员道德人格涵义及特征2.1 公务员涵义2.2 道德人格涵义、特征及社会功能2.2.1 道德人格涵义2.2.2 道德人格的特征2.2.3 道德人格的社会功能2.3 公务员道德人格的涵义及特征2.3.1 公务员道德人格的涵义2.3.2 公务员道德人格的特征3 新时期塑造公务员道德人格的意义3.1 有助于提高政府的执政能力3.1.1 能提高人民对执政理念的认同3.1.2 有利于国家各项政策、制度的贯彻落实3.2 有助于提升政府形象3.2.1 有助于提升政府在公众心中的形象3.2.2 能提高党和政府的国际形象3.3 有助于提高全社会的道德水平4 中西方官德建设借鉴研究4.1 中国传统官德建设的借鉴4.1.1 中国传统官德介绍4.1.2 传统官德的借鉴意义4.2 当前我国公务员道德建设成绩借鉴4.2.1 重视公务员行政道德建设4.2.2 公务员道德法律法规逐步完善4.2.3 公务员道德建设成就显著4.3 西方公务员道德建设成果借鉴4.3.1 完备的法律制度4.3.2 持久的道德训练4.3.3 健全的监管机构4.3.4 先进的道德理念5 我国公务员道德人格缺失研究5.1 我国公务员道德人格缺失的表现5.1.1 贪污腐败5.1.2 权力滥用5.1.3 功利主义5.1.4 效率低下5.1.5 脱离群众5.2 我国公务员道德人格缺失的实质5.2.1 道德信仰危机5.2.2 道德心态扭曲5.2.3 道德意志丧失5.3 我国公务员道德人格缺失的原因5.3.1 历史惯性原因5.3.2 社会影响原因5.3.3 制度监督原因5.3.4 道德教育原因6 加强我国公务员道德人格建设的对策6.1 加强对公务员道德人格缺失的惩防建设力度6.1.1 治贪求廉6.1.2 治庸求贤6.1.3 治慢求时6.2 加强对公务员道德人格保障机制建设力度6.2.1 公务员道德人格的约束机制建设6.2.2 公务员道德人格的评价和考核机制建设6.2.3 公务员道德人格的激励机制建设6.3 加强公务员道德人格教育6.3.1 改进公务员道德人格教育理念和方法6.3.2 加强公务员心态教育6.3.3 加强公务员个人修养教育结束语参考文献后记
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