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摘要:如今大量环境污染已严重损害自然生态的平衡,使人类社会的生产生活不可避免地遭受影响,不利于人类实现可持续发展这一宏伟目标。为了改变此种局面,应当加强环境影响评价与环境工程设计的研究,明确当前环境质量,合理建设环境工程,加强对环境污染问题的治理与预防,积极改善生态环境,维护生态环境,使人与自然环境与谐相处。
关键词:环境影响评价;环境工程设计
引言
环境影响评价就是对环境造成的影响进行分析、预测与评估,然后根据这些数据信息来提出解决这些环境问题的方法。环境影响评价的目的就是减小人类在生产活动中对环境造成的不良影响,为环境的管理工作提供科学的依据及解决措施。因此应当高度重视环境影响评价,优化设计环境工程,努力改善与维护生态环境。本文就环境影响评价与环境工程设计进行分析。
一、环境影响评价与环境工程设计
1.1环境影响评价
环境影响评价涉及内容较多,包括工程分析、建设项目概况、环境影响预测、清洁生产分析、环境经济损益分析、环境投资评估、技术经济论证、污染防治措施、环境管理等。环境影响评价是从维护生态环境平衡为出发点,意在探索切实有效的环境预防与治理的对策,改善与维护生态环境。
目前,负责环境影响评价的持有甲级评价证书的研究院、设计院及高等院校等,组织或机构,其符合环境影响评价相关要求,即具备试验或测试的实验室,在实验室内进行环境影响评价相关的前沿项目的研究,使以上组织或机构掌握少污染技、环境污染的防治措施等。也有部分设计研究院并没有对环境影响评价予以高度重视,按照《建设项目环保设计规定》的相关规范与标准展开环境影响评价,更没有征求广大群众的建议,致使《环境影响报告书》准确性、有效性不高,不能作为环保工程建设的参考资料。要想进一步改善生态环境,良好的维护生态环境,需要在环境影响评价方面付出更多精力,不断提高环境影响评价水平。
1.2环境工程设计
(1)将环境科研成果予以合理规划与表现,最终转化为生产力。(2)无论是新工程建设还是改旧拓建工程,在环境工程方面所投入的资金都较多,并且环境工程的设计复杂、风险高。(3)作为环境工程设计的核心内容,“环境”的良好体现与呈现尤为重要,需要设计者予以高度重视,并在具体设计中运用切实有效的技术手段,如节能技术、少污染技术等,使环境工程所创造的社会效益更高。(4)因环境工程的特殊性所致,使环境工程建设中可能存在较多的不利因素,容易造成环境工程质量不佳。为了避免此种情况的发生,在具体进行环境工程设计的过程中,需要周密考量可能存在的不利因素,合理规划环境工程各方面,提高环境工程的安全系数。(5)环境工程设计中,还要根据设计需求来配备专业人员与设计人员,保证专业人员能给予设计人员技术上的支持,努力提高环境工程设计方案的有效性。
1.3环境影响评价与环境工程设计的关系
基于对环境影响评价与环境工程设计的了解,确定环境影响评价与环境工程设计息息相关。环境影响评价是环境工程设计的参考依据,而环境工程设计则是能为环境影响评价展开提供对象,确定环境影响评价的意义。要想使环境影响评价能充分发挥作用,需要对环境工程设计所在地区的环境予以调查与估价,分析环境工程对当地环境的影响情况,以便提出切实有效的环境预防与治理措施。而要想使环境工程设计能充分发挥作用,需要制定合理、科学、有效的污染防治流程,尤其是环境工程建设的过程中所产生的废弃物要符合国家及地方相关规范与标准;注意完善与补充环境工程设计标准,使之所消耗的成本较低、改善环境的效果佳。
二、如何做好环境影响评价工作
2.1严肃查处违反建设项目环境管理法律法规的违法行为
环保部门要切实履行环境监督管理职能,加大违法查处力度,对未批先建或擅自投产的建设项目,要责令其立即停止建设或生产,限期补办环保手续;而对拒不停建或停产的,要依法予以行政处罚,并追究企业与相关人员的责任。
2.2严把建设项目环保审批关,防止产生新的污染与生态破坏
环保部门要严把建设项目环保审批关,加强综合服务、协调,建立相关部门联动机制,实行联合把关,对不符合国家产业政策、环保法律法规、选址布局不合理、不能实现稳定达标排放及严重破坏生态的项目,一律不得批准建设,还要严格执行建设项目分类管理名录、分级审批的规定,严禁越权审批、降低建设项目评价等级审批,从源头上强化环保审批管理。
2.3要广泛开展环境法制宣传教育
提高全体公民,特别是领导干部的环境意识,法制观念,提高其执行环境影响评价制度的自觉性。环境影响评价制度在我国实行已有近二十年的历史,但公众与部分领导对这项制度还缺乏了解,与宣传工作做得不够有很大关系,因此要利用各种新闻媒介的广泛持久宣传,把平时利用新闻媒介的广泛持久宣传与抓住典型违法事例进行新闻曝光的重点突出宣传结合起来。
2.4根据《建设项目环境管理办法》的规定
由各级政府牵头进一步明确各职能部门在建设项目环境管理中的职责权限,必要时制定相应法规,改变在建设项目环境管理中环保部门孤军奋战的局面,使各职能部门各司其职,各负其责,齐抓共管。
2.5要加大环评项目的审查与审批力度,确保新上项目符合产业政策
循环经济是经济社会可持续发展的主要模式之一,加快循环经济的构建是支撑与改变现有产业结构促进企业发展的当务之需。
2.6要加强环评队伍建设
提高环评人员的业务素质与政策水平,提高环境影响报告书的编写质量。
2.7要把环境影响评价纳入“总量控制”的轨道
运用功能区划的成果,抓住环境容量这个核心。通过分析项目建成投产后可能产生的污染量与保持项目所在区域功能不变,目标不减的条件下项目的最大允许排污量,提出相应的污染物消减量,并以此为依据来确定污染治理措施,分析其经济技术可行性,这不仅克服环绕影响评价与区域环保目标相脱节的状况,增强环境影响评价的实用性与可操作性,也有利于提高环境影响报告书的编写质量,有利于优化项目选址。
2.8要加强监督管理,严格执法程序
对于没有严格按规定执行环评制度的建设项目敢于顶住压力,顶住人情面子,真抓实管,树立环评制度的法律权威。
结束语
环境污染已不可避免影响到人们生产生活的情况下,越来越多国民意识到环境保护的重要性。环境影响评价与环境工程建设在改善环境中扮演十分重要的角色,良好的展开环境影响评价可以为环境工程设计提供重要参考依据,优化设计环境工程,使之能创造较高的经济效益与社会效益,为更好改善与维护环境而努力。
参考文献
[1]梁群喜.建设项目环境影响评价与竣工环境保护关系的协调[J].城市地理,2015,11(6):128~129.
[2]李存弟,梁群喜.浅谈我国化工项目环境影响评价的要点及应注意的问题[J].科学导报,2015,5(20):87~88.