杜文杰
安徽申达建设工程有限公司安徽省萧县235200
摘要：随着装饰行业的发展，装饰工程在建筑工程中的投资所占比例越来越大，由于装饰工程设计、材料以及工程技术的不断更新及发展，给建筑装饰工程施工的造价管理工作增加了难度和问题。本文分析了建筑装饰工程施工造价管理的现状，提出了如何加强建筑装饰工程施工造价管理的措施，供大家参考。
关键词：建筑；装饰工程；工程造价；施工管理
随着装饰行业的发展，新材料、新技术、新工艺不断涌现，装饰工程与建筑安装工程逐渐脱钩，发展成为一个崭新的、具有单独的设计文件、能单独的组织施工、单独的进行成本核算的单位工程，成为建设工程的一个独立的工程分支，成为建筑市场的重要组成部分。大中型公共建筑物装饰标准越来越高、高层住宅楼的家居装饰工程标准也不断提高。由于对装饰工程施工造价方面缺乏全面、系统、全过程的控制和管理。因此建立和健全建筑装饰工程施工企业标准定额和施工造价管理十分必要。
一、建筑装饰工程施工造价管理的现状
建筑装饰行业发展很快装饰工程的工艺施工较为复杂，导致其施工造价管理难度相对较大，主要集中体现在以下几个方面：
1、建筑装饰图纸不规范。有的项目在开工前没有完整的施工图纸仅有示意
图或效果图，甚至连工艺说明也没有，造成施工单位一边施工一边做施工图预算，这些对建筑装饰工程的造价工作的规范管理十分不利。
2、建筑装饰材料五花八门，品种繁多，产品质量良莠不齐，价格混乱从产地来看，有进口的、国产的、地产的。从质量来看，有天然的，有人造的，也有伪造的，质量以差异很大。从价格上来说，价格悬殊惊人。以常见的大理石、花岗岩来说，市场上的价格从200到3000元不等均有，而材料的质地及等级是一般的材料管理人员难以准确识别的。材料费是装饰工程费用组成的一大部分，如果材料采购失控，是造成装饰工程施工造价失控的主要原因。
3、虽然现在是处于工程量清单计价和定额计价两种计价方式共存时期，定额管理对于装饰工程的施工造价管理的重要程度并没有降低。但是，由于装饰行业发展迅猛，新装饰材料层出不穷，新装饰工艺不断出现，使得原本就有较多缺项的企业造价定额很难适应造价管理的要求，使装饰工程造价的确定缺乏依据，容易引起工程造价的纷争。因此，加强建筑装饰工程施工造价管理势在必行。
二、如何加强建筑装饰工程施工造价管理
为了加强对装饰工程造价管理，应建立起一套完整管理办法和统一的价格标准或装饰企业定额标准，以适应装饰工程的施工造价管理。具体应从以下几个方面入手。
1统一规划土建与装饰设计，有利于装饰工程施工造价管理在施工图设计阶段，装饰装修的设计应与土建及机电安装设计密切结合，同时进行。现实施工中土建设计不能涵盖装饰项目，当土建及安装将要完工时，才进行装饰设计，单独进行装饰施工，造成拆除重做，重复投资浪费资金等问题，故统一设计规划，既有利于投资方工程造价管理及施工方的造价管理。
2、及时了解装饰市场材料价格变化，是施工企业造价管理的重要环节建筑装饰装修时代感很强，所以装饰工程新工艺新材料不仅发展快，而且更新换代周期短，材料的品种、规格、品牌、产地，名目繁多。一些新型的装饰材料，其产品的物理性能、化学性能以及材质的优劣很难判定，产品说明书中内容不实。在装饰材料的质量上，以次充好，以假充真，造成市场价格的混乱。装饰材料价格的昂贵，是土建材料价格不可比拟的，其价格是否合理，直接影响着装饰工程的造价。因此，及时了解装饰市场材料价格变化是施工企业造价管理的重要环节。
3、加强企业定额管理，规范计价依据加强定额管理应采取以下几点措施。①加强缺项装饰工程预算定额的补充。施工企业的造价管理人员应积极搜集资料，协同装饰定额管理部门补充缺项定额，通过实践后及时公布及准确应用，以充实和完善施工切定额内容，减少工程结算纠纷。②严格施工企业定额的质量要求，加大检查力度。企业定额是本企业在一定的生产技术和生产组织条件下，生产一定数量的合格产品所必需的工、料、机消耗量的数量标准。这就明确了企业定额规定的工艺标准，材料质量所生产的产品必须是合格的。诸如铝合金门窗型材的壁厚，定额规定一般为1.2～1.4mm，实际使用0.8一1mm的以薄充厚，窗框与墙体固定的连结件必须采用铁件，而实际工程中用薄铝片代替；墙、柱面装饰的基层板以次充好，以薄充厚；木材面不刷防火涂料；面层的接搓不严密，纹理不顺、翘曲等；块料面层的空鼓、缝隙不匀、纹理不顺等粗制滥造、偷工减料现象，必须严格制止，而保证企业定额对工程质量的要求，体现装饰工程施工造价管理的合理性。③加强装饰材料价格的动态管理，规范计价依据。装饰材料材质的优劣，价格的悬殊是人所共知的。为了规范计价依据，合理确定和控制装饰工程造价，对于甲、乙双方议定价，超越了指导价的材料，以及珍贵稀有材料，应报请工程造价管理部门审定，使施工单位能够规范装饰材料价格管理，维护计价的严肃性，以达到合理确定和工程造价的目的。
4、通过专门的装饰工程施工规范统一装饰工程施工和验收的质量标准。装饰工程项目一般不受荷载和应力的约束，在施工方法上存在很多随意性，只要达到装饰的美观效果或业主的要求，怎么样施工都可以，再加上装饰工艺技术飞快的发展，装饰材料的不断更新变化，施工方法更是五花八门，以原有的土建装饰工程施工规范去进行质量监督，有很多不同，甚至查不到新型材料的施工做法，比如门窗与墙体的连接件按原有规范应使用铁件，由于门与窗的材料与规范上的不同就采用了薄铝片来代替，还有如门窗、龙骨等的规格尺寸，墙、柱、吊顶等面板的厚度要求都因材料与规范上的不同就刻意缩小。新出现的一些防水、防火等新型材料在规范上根本就查不到，只有出产厂家的使用说明，施工时的工序也因个体不同而千差万别。
5、及时补充更新装饰工程预算定额控制装饰工程造价。工程预算定额是在一定的生产技术和生产组织条件下，生产一定数量的合格产品所必须的工、料、机消耗量的数量标准。这就明确了定额规定的工艺标准，材料质量所生产的产品是合格的，所消耗的合格产品所必须的工、料、机消耗量的平均社会标准。由于目前《建筑装饰工程预算定额》存在缺项和滞后，新型建材没有统一的质量标准和政府指导价得不到及时更新发布，给了装饰工程承包商可乘之机，乱套预算定额，漫天要价，对这一行业造成了许多混乱，影响了这一行业的进一步健康发展，也给业主工程结算带来了一些纠纷，影响了社会的安定性。比如同一地区的人工费每工日就可以达到30～50元的差别，同一产地，同一品牌的饰面板每平方米可以达到7～8元的价差。因此造价管理部门应根据国家出台的专门的装饰工程施工规范，按照装饰工程施工和验收的质量标准，来做好装饰工程预算定额合格产品所必须的工、料、机消耗量数量标准的测算，及时补充更新装饰工程预算定额，及时更新发布政府指导价，以此来控制装饰工程造价的合理性。
总之，加强建筑装饰施工工程造价管理，不只是某一个装饰施工企业工程造价管理部门的事，需要全行业的积极配合，共同把建筑装饰工程施工造价控制好，做到经济合理，确保最佳的施工效益，使装饰工程施工造价管理与现行的工程造价管理同步。
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