基于税收调控机理对资源节约型社会的研究

论文摘要

本文将资源节约型社会的研究置于税收调控的背景之下,以国内外税收调节手段对资源型社会的研究有关理论为指导,在分析了相关经济手段如庇古税与科斯手段及外部性的影响基础上,进一步阐述了税收调控在资源的使用利用中的含义特征以及调控方法与手段,以及在资源节约型社会中的作用,植入当今社会的低碳经济理念,针对资源的耗竭、环境的恶化、污染的加剧,生态的破坏等行为直接影响资源型社会的建设进行了探索性的研究,归纳提炼出了要以税收调节的手段来推动资源节约型社会的建设进程,并在此基础上有针对性地提出了利用税收调控产生的各种效应去推进资源型社会进程各种的策略措施。文章首先围绕资源能源面临的问题作为选题背景,以如何推进资源节约型社会建设进程为目的,并对国内外税收调控应用于资源型社会的研究进行了回顾,指出了本文的研究契机和研究的内容及其方法;其次阐述了税收调节资源的基础理论,叙述了庇古税理论和科斯手段以及资源的外部性以及解决思路资源外部性的方法、理论,并指出在资源节约型社会中税收调控实际上就是一种外部性调节手段,尤其是可以作为调节资源节约型社会多边外部性的手段;第三,阐述了我国税收调控机理的相关内容,说明了税收调控资源节约型社会具有的强制性、无偿性、固定性等等的基本特征指出税收调控以其固有的调控范围广泛性、调控力度的刚性、调控对象的针对性等特点;同时指出税收调控其方法其一是改变现有的资源使用中的税收不均衡的现状,应该以税收为手段来调节资源的供求关系,宏观上去控制资源在使用中的合理供应与限制使用;其二是要调整资源使用中的税率的基本结构,目的在于以调节资使用者的收益幅度和资源经济结构的布局;其三是改变不同区域税收差异,统一资源使用中区域调控.改变资源使用中的各区域之间收入分配、重新认识和考核各区域之间政绩等方法.文章依据税收调节方法为基础进一步阐述了税收调控资源的资金保障效应、可持续效应、生态效应、交易性效应等,同时总结了国外税收调控的实践经验与特点;第四,文章分析了税收调控手段在资源节约型社会中的作用,尤其强调说明了对外部性的矫正,鼓励资源节约、调整产业结构和推动科技创新等等的作用;第五,分析了资源节约型社会的外部性与税收调控现阶段的局限,主要阐述资源节约型社会的必要性以及外部性存在的相关问题,进一步说明目前税收调控的局限性表现;第六,重点分析如何利用税收的调控机理来说明如何推动资源节约型社会建设进程的对策。主要从资源节约型社会的可持续思想理念,并利用税收调控中的资金保障效应、可持续效应、生态效应与交易效应等多角度发挥其作用措施入手,植入民生理念、环保绿色理念、低碳经济理念、科技创新理念,田园理念加以分析。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 目录
• 第1章 引言
• 1.1 选题依据
• 1.2 研究现状
• 1.2.1 国外的研究现状
• 1.2.2 国内的研究现状
• 1.3 研究意义
• 1.3.1 论文研究的理论意义
• 1.3.2 论文研究的实践意义
• 1.4 研究的思路和方法
• 1.4.1 研究的思路
• 1.4.2 研究的方法
• 1.5 论文的创新点
• 第2章 税收调控资源的理论基础
• 2.1 庇古税思想表现的税收调控
• 2.2 科斯手段表现的资源使用中的调控要求
• 2.2.1 资源外部性的定义和种类
• 2.2.2 科斯手段调控资源的要求
• 2.3 外部性解决方案
• 2.3.1 资源使用和利用的外部性特点
• 2.3.2 解决资源外部性的基本思路
• 2.4 税收调控是资源多边外部性的调节方法
• 第3章 税收调控特征与调控效应
• 3.1 税收调控特征
• 3.1.1 基于资源的税收特征
• 3.1.2 税收政策的调控特征与方法
• 3.2 税收调控政策的效应
• 3.2.1 税收调控的生态效应
• 3.2.2 税收调控的资金保障效应
• 3.2.3 税收调控的可持续效应
• 3.2.4 税收调控的资源交易性效应
• 3.3 国外税收调控实践---以房地产市场为例
• 3.3.1 国外利用税收手段调控的基本做法
• 3.3.2 国外利用税收手段调控的主要特点
• 第4章 税收调控手段在资源节约型社会中的作用
• 4.1 资源节约型社会含义
• 4.2 推进资源节约型社会进程的迫切性
• 4.3 税收调控手段在资源节约型社会中的作用
• 4.3.1 矫正资源利用中的外部性
• 4.3.2 强化资源节约意识
• 4.3.3 加大环保节能技术的开发利用
• 4.3.4 税收调控引导资源合理流动
• 4.3.5 税收与其他调控手段共同效应
• 第5章 资源节约型社会的外部性与当前税调的局限
• 5.1 资源节约型社会中的外部性问题
• 5.1.1 资源和环境的公共悲剧凸现
• 5.1.2 资源和环境公共产权的外部性
• 5.1.3 资源与环境的外部性扭曲了资源的合理配置
• 5.2 当前我国税收调控政策在资源节约型社会中的局限性
• 5.2.1 税收调控的结构性局限
• 5.2.2 非公平竞争和利益分配的局限性
• 5.2.3 管理体制的局限性
• 5.2.4 税收政策设计的局限性
• 第6章 基于税收调控推进资源节约型社会的措施
• 6.1 资源节约型社会的可持续思想
• 6.2 利用税收调控的资金保障效应促进资源节约型社会建设进程
• 6.2.1 完善税收调控制度，彰显科学发展观的税收调控政策理念
• 6.2.2 提高税收调控统一性，推进资源节约型政府建设
• 6.2.3 利用税收调控的绿色税收体系，制约资源浪费和环境破坏
• 6.2.4 运用税收政策的综合协调，有效激励资源节约和环境保护
• 6.3 利用税收调控结合其他法律措施发挥资源节约的可持续效应
• 6.4 利用税收调控的交易效应调整产业结构
• 6.5 利用税收生态效应推广资源节约的创新技术
• 6.6 利用税收调控发展低碳经济，推进资源节约型社会进程
• 结论
• 总结
• 展望
• 致谢
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间的学术成果