农民工参加新型农村合作医疗研究 ——基于嘉兴市的调查分析

论文摘要

目前,农民工群体已经成为我国经济发展中具有重要作用的一个群体,受到来自各个方面的越来越多的关注。如何具体引导这个群体健康发展,使其继续为我国经济发展做出其特有的贡献；如何维护其权益,促进社会与人协调发展,日益成为众多学者研究的社会焦点问题。其中,农民工的医疗保险问题已是当前政府必须解决的重要课题之一。本文以卫生服务公平性相关理论为依据,回顾了全国和嘉兴新型农村合作医疗保险制度的实践,分析了农民工非稳态转移的特点、卫生服务的需求及新农合对农民工的优势,对全国各主要城市农民工医疗保险模式进行了比较,特别是对嘉兴允许一定条件的农民工参加合作医疗保险政策进行分析和研究,指出了政策进一步完善的对策。本文通过对289名各行业的农民工和56名企业主的调查分析,了解农民工对医疗保障政策的知晓程度、参加居住地新农合的意愿及企业主对农民工医疗保障制度的财力投入情况,为实现农民工居住地参加新农合提供了第一手资料。针对在实现农民工居住地参加新农合中面临的问题,本文从卫生服务公平性方面,提出了政策建议。通过中央财政支付转移、加快合作医疗信息化建设、新农合由卫生部门管理向社保机构管理转型等措施来实现农民工参加居住地新型农村合作医疗保险的意愿。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.2 相关概念界定
• 1.2.1 社会保障
• 1.2.2 医疗保险
• 1.2.3 新型农村合作医疗
• 1.2.4 农民工
• 1.3 研究的相关理论
• 1.3.1 卫生服务公平性概念
• 1.3.2 卫生服务公平性的内涵
• 1.3.3 基本卫生服务的涵义
• 1.3.4 国内外研究综述
• 1.4 研究思路、方法、创新和论述框架
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究方法
• 1.4.3 预期创新
• 1.4.4 论述框架
• 第2章 我国农民工医疗保障模式比较
• 2.1 农民工及其卫生服务需求的特点
• 2.1.1 我国农民工呈现的特点
• 2.1.2 农民工的非稳态转移
• 2.1.3 农民工卫生服务需求的特点
• 2.2 国内农民工医疗保险的实践
• 2.2.1 我国农民工医疗保险的几种主要模式
• 2.2.2 我国各城市农民工医疗保险政策对比
• 2.2.3 我国各城市农民工医疗保险主要模式的对比分析
• 2.3 农民工参加新农合的优势
• 2.3.1 诸多模式农民工参保率偏低的原因分析
• 2.3.2 新型农村合作医疗对农民工的吸引力
• 2.4 卫生服务公平性下的农民工卫生服务需求改进措施
• 2.4.1 提高卫生服务利用水平来实现卫生服务利用公平性
• 2.4.2 重视社区卫生服务来实现卫生服务资源分配的公平性
• 2.4.3 建立覆盖全体农民工的医疗保障体系来实现卫生筹资的公平性
• 2.4.4 启动农民工基本公共卫生服务项目来实现健康公平性
• 第3章 农民工参加嘉兴市新型农村合作医疗的实践
• 3.1 嘉兴市基本情况
• 3.1.1 嘉兴市经济社会发展情况
• 3.1.2 嘉兴市社会改革环境
• 3.2 嘉兴市医疗保险基本情况
• 3.2.1 嘉兴市基本医疗保险费的参保分型和缴纳方法
• 3.2.2 医疗保险费标准及计算
• 3.2.3 参保人员住院费用的具体报支比例
• 3.3 嘉兴市城乡居民合作医疗保险制度的实践
• 3.4 农民工参加嘉兴市新型农村合作医疗保险分析
• 3.4.1 嘉兴市新型农村合作医疗保险对农民工的政策
• 3.4.2 农民工参加嘉兴市新型农村合作医疗存在的问题及原因分析
• 3.5 提高农民工嘉兴新农合参保率的对策
• 3.5.1 新型农村合作医疗实现农民工嘉兴参保的可行性分析
• 3.5.2 农民工实现参加嘉兴新型农村合作医疗须解决的几个瓶颈
• 第4章 农民工参加医疗保险意愿调查与分析
• 4.1 农民工参加医疗保险意愿调查结果
• 4.2 企业主对雇佣人员参加医疗保险意愿调查结果
• 4.3 解决嘉兴市农民工医疗保险的措施
• 第5章 完善农民工参加新型合作医疗保险的对策
• 5.1 建立农民工医疗保障体系的对策
• 5.1.1 农民工医疗保险的路径选择
• 5.1.2 关于农民工医疗保障建设的政策建议
• 5.2 实现农民工参加居住地新型农村合作医疗保险
• 5.2.1 国家出台相关强制性政策
• 5.2.2 实现中央财政支付转移
• 5.2.3 加快合作医疗信息化建设
• 5.2.4 提高统筹层次,增强合作医疗的保障能力
• 5.3 实现新农合由卫生部门管理向社保机构管理的转型
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 卷内备考表