论文摘要
公共卫生支出是政府行使卫生职能的重要手段之一,公共卫生支出绩效的好坏与社会全体公众的基本生活质量和健康水平有着密切的联系,也与社会、经济的可持续发展密切相关。由于我国财政资源的有限性,对地方公共卫生支出项目绩效进行评价一方面能够加大对地方公共卫生支出的监管力度、提高地方公共卫生支出的透明度;另一方面也可以检查公共卫生支出的使用效果。公共卫生支出项目绩效评价的关键是建立一套科学、全面的评价指标体系。因此,有必要对公共卫生支出项目绩效评价指标体系进行研究。论文借鉴国内外公共支出绩效评价实践,结合课题《长沙市公共支出绩效评价指标及其标准研究》,采用多种分析方法对地方公共卫生支出项目绩效评价指标体系进行了研究。论文分为6章。第1章导论,阐述公共卫生支出绩效评价的目的、现实意义、国内外研究现状、明确论文的研究内容和研究方法。第2章公共支出绩效评价理论与实践,阐述绩效、绩效评价、公共支出绩效评价等基本概念,通过澳大利亚公共支出绩效评价制度与实践的介绍,分析澳大利亚公共支出绩效评价的特点和作用及对我国公共支出绩效评价实践的启示。第3章地方公共卫生支出绩效评价基本程序,在阐述公共卫生支出概念、必要性及方式,分析公共卫生支出效益基础上,对地方公共卫生支出绩效评价的必要性进行论述,进而建立地方公共卫生支出绩效评价的程序。第4章地方公共卫生支出项目绩效评价指标体系,构建了地方公共卫生支出项目绩效评价横向指标体系和纵向指标体系。第5章长沙市公共卫生支出项目绩效评价指标体系,构建了长沙市血吸虫病防治经费、肺结核病防治经费等6个公共卫生支出项目的绩效评价具体指标体系。第6章结语,说明论文的主要成果及工作、下一步要研究的问题。论文的结论与成果:地方公共卫生支出绩效评价程序分为前期准备阶段、评价实施阶段和结果运用阶段;地方公共卫生支出项目绩效评价指标体系分为横向指标体系和纵向指标体系。论文的成果是以长沙市公共卫生支出项目为对象构建了血吸虫病防治经费、肺结核病防治经费等6个项目的绩效评价指标体系。
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