对口援疆政策的研究 ——以昌吉州为例

论文摘要

新疆是我国西部大开发的重点地区，是西北的战略屏障，是对外开放的重要门户，是我国战略资源的重要基地。新疆的发展和稳定关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一，民族团结，国家安全，关系中华民族的伟大复兴。没有新疆的小康就没有全国的小康，没有新疆的现代化就不可能实现全国的现代化，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。一直以来，新疆的经济发展与东部相对发达地区之间存在着较大差距。对口支援新疆是实现东部相对发达地区再发展和新疆地区发展，以缩小地区差距的一项重要措施。自西部大开发以来，中央一直将新疆作为长期且重点支援的对象，实行了一系列有针对性的优惠政策。从西部大开发到新一轮的东部发达省市对口支援新疆，在党的民族政策的正确指引下，新疆经济社会得以快速发展，对口援疆已成为推动新疆经济发展的重要动力。新一轮援疆工作开展两年以来，中央先后就新疆的经济发展召开了两次工作座谈会，援助规模和力度不断加大、内涵不断深化。但这一举措产生在计划经济条件下，伴随着我国市场经济体制的建立以及国际，国内形势的变化，援疆工作出现了一些新情况、新问题。本文首先介绍了对口支援的概念和对口援疆政策的起步与发展。从政策的内涵，起步，发展及实施概况着手，以受援方昌吉州为例,结合新一轮对口援疆政策，对福建、山西两省支援昌吉州的实施现状进行评述并分析了昌吉州的整体经济社会发展状况,进而对对口援疆政策中存在的问题提出一些对策建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 引言
• 1.1 选题背景
• 1.2 研究目的
• 1.3 研究意义
• 1.4 国内外研究状况
• 1.5 研究的思路与方法
• 1.5.1 资料分析法
• 1.5.2 理论与实际分析相结合
• 1.5.3 对比分析
• 1.6 本论文的创新点与不足之处
• 1.6.1 创新点
• 1.6.2 不足之处
• 第二章 对口支援政策的概述
• 2.1 对口支援政策的内涵
• 2.1.1 对口支援的含义
• 2.1.2 对口支援的内容
• 2.1.3 对口支援的基本原则
• 2.1.4 对口支援的特点
• 2.2 对口支援实施的概况及其发展趋势
• 2.2.1 全国部分地区对口支援实施的概况
• 2.2.2 对口支援政策的发展趋势
• 第三章 对口援疆政策的起步与发展
• 3.1 对口援疆的现有理论述评
• 3.1.1 对口援疆的解释之一：区域经济学发展理论
• 3.1.2 对口援疆的解释之一：比较优势理论
• 3.1.3 对口援疆的解释之一：经济增长模型
• 3.2 对口援疆政策出台的背景
• 3.3 对口援疆政策的演化轨迹与过程
• 3.3.1 江苏援疆（1979～1997 年）
• 3.3.2 14 省市对口援疆时期（1997～2010 年）
• 3.3.3 新一轮的援疆政策（2010 年—）
• 3.4 新一轮对口援疆政策实施概况
• 第四章 当前对口援疆政策的实施现状分析—以昌吉州为例
• 4.1 昌吉州的基本概况
• 4.2 昌吉州的受援项目概况及成效
• 4.2.1 民生建设工程
• 4.2.2 产业对接工程
• 4.2.3 智力援助工程
• 4.3 昌吉州经济社会发展状况角度分析
• 4.3.1 整体经济发展分析
• 4.3.2 固定资产投资分析
• 4.3.3 产业结构分析
• 4.3.4 居民生活水平分析
• 4.3.5 基础设施分析
• 第五章 对口援疆政策中存在的主要问题及对策思路
• 5.1 当前对口援疆政策中存在的问题
• 5.1.1 实施对口援疆的法律制度不健全
• 5.1.2 对口支援的实施、管理体系和评估机制不健全
• 5.1.3 受援方和支援方均存在只注重短期效益，忽略长期可持续的效益
• 5.2 完善对口援疆政策促进新疆区域经济发展的对策建议
• 5.2.1. 正确认识政府和市场在对口支援中的作用
• 5.2.2 加强对口支援政策的法律法规
• 5.2.3 制定合理的产业政策，为发展指出路径
• 5.2.4 改善民生事业，提升新疆自我发展的能力
• 参考文献
• 硕士期间发表的论文
• 致谢