基于我国信息网络平台下的电子政务建设面临的问题及其对策研究

论文摘要

中国在政府信息化建设方面的投资补遗余力,但效果并不令人满意,通过梳理电子政务的技术理论和政务理论,论证电子政务的和谐发展,回顾国外在电子政务方面较为成熟的借个典型国家建设电子政务的历程,借鉴他们在实践中遵循的有益价值理性。本论文有助于探索完整、系统的电子政务体系,指导电子政务的实践,实现电子政务的和谐发展,并有助于推动政府改造,加速政府行政体制改革。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 我国及世界各国电子政务建设现状
• 1.1 中国电子政务现状分析
• 1.1.1 中国电子政务发展思路和框架
• 1.1.1.1 确立电子政务建设指导思想
• 1.1.1.2 加紧顶层设计与总体框架研究
• 1.1.1.3 贯彻和深化国家信息化战略总体部署，启动“十一五”时期电子政务发展规划
• 1.1.2 政务网络基础设施发展
• 1.1.3 政府网站建设现状
• 1.1.3.1 中央政府门户网站建成
• 1.1.3.2 政府网站覆盖面情况
• 1.1.4 重点业务系统建设情况
• 1.1.5 政务信息资源开发利用
• 1.1.5.1 政务信息公开应突出亮点
• 1.1.5.2 基础信息库建设取得进展
• 1.1.5.3 政务信息资源目录体系和交换体系建设开始起步，各级政府在信息资源整合模式方面进行了有益尝试
• 1.1.6 电子政务发展环境的现状
• 1.1.6.1 信息基础设施快速发展，为电子政务的开展奠定了扎实的基础
• 1.1.6.2 法律法规、标准规范建设取得进展，但整体滞后于电子政务发展需要
• 1.1.6.3 电子政务信息安全建设稳步推进
• 1.1.6.4 宣传培训工作扎实开展
• 1.2 各国电子政务进展与启示
• 1.2.1 美国电子政务进展
• 1.2.2 加拿大电子政务进展
• 1.2.3 英国电子政务进展
• 1.2.4 日本电子政务进展
• 1.2.5 新加坡电子政务进展
• 1.3 国外电子政务建设经验及启示
• 1.3.1 改善对企业和公众服务是普遍目标选择
• 1.3.2 电子政务的发展普遍与政府改革紧密地结合
• 1.3.3 政府统一规划制定技术标准
• 1.3.4 设立专职机构对政府业务进行分类，对业务流程进行整合
• 1.3.5 由易到难分阶段实施
• 1.3.6 加强法律法规建设以及对信息安全和隐私的有效保护
• 1.3.7 提向全体国民的电子政务应用水平
• 第二章 电子政务建设的相关理论的综述
• 2.1 国际电子政务的绩效评估的研究
• 2.1.1 分类测评各项指标的方法
• 2.1.2 重点测评两大类指标的方法
• 2.2 基础设施的技术指标
• 2.2.1 灵活（Flexibility），以适应快速变动的信息环境
• 2.2.2 可升级（Scalability），以此来为公民和企业不断变动、不可预测的需求提供服务
• 2.2.3 可靠（Reliability），以保障最终用户的安全、连贯性和实用性
• 2.3 软硬件综合的指标体系
• 2.3.1 政府网站的绩效测评
• 2.3.1.1 起步层次（EmergingPresence）
• 2.3.1.2 提升层次（EnhancedPresence）
• 2.3.1.3 交互层次（InteractivePresence）
• 2.3.1.4 政务处理层次（TransactionalPresence）
• 2.3.1.5 无缝隙或完全整合层次（Seamlessorfullyintegrated）
• 2.3.2 基础设施的绩效测评
• 2.3.3 人力资源的绩效测评
• 2.4 关注全社会的网络绩效
• 2.5 基本的评估准则
• 第三章 中国电子政务体系构建的影响因素分析
• 3.1 中国电子政务发展的优势分析
• 3.1.1 人力资源储备的现状分析
• 3.1.2 个人计算机总量的现状分析
• 3.2 中国电子政务发展的劣势分析
• 3.2.1 中国人均计算机数量的现状分析
• 3.2.2 中国公众的信息素质现状分析
• 3.2.3 提供电子服务的水平现状分析
• 3.2.4 中国电子政务建设中存在的问题
• 第四章 我国电子政务体系建构的若干对策
• 4.1 政务网络平台发展模式
• 4.1.1 利用公共电信运营商的传输线路，构建政务网络平台
• 4.1.2 采用互联网虚拟专网的方式组建政务网络
• 4.1.3 加强与电信运营商的深度合作
• 4.2 政务网络平台业务应用
• 4.2.1 门户网站建设和管理
• 4.2.2 政务信息资源开发和利用
• 4.2.3 重要业务应用系统
• 4.3 提升政务网络平台管理与服务能力
• 4.3.1 完善运维管理机构
• 4.3.1.1 网络管理、运维服务
• 4.3.1.2 数据交换与服务
• 4.3.1.3 安全服务
• 4.3.1.4 客户服务
• 4.3.2 创新管理与服务体制
• 4.4 政务网络平台发展趋势
• 4.4.1 走向统一和融合
• 4.4.1.1 分类整合起步，构建基础环境
• 4.4.1.2 尊重部门差异，推动互联互通
• 4.4.1.3 发展存量优势，促进资源共享
• 4.4.1.4 业务需求主导，建设小步快走
• 4.4.2 服务各级政府网站
• 4.4.3 重点建设政务信息资源交换中心
• 4.4.4 支持政务协同和业务流程优化
• 第五章 结论与创新点
• 致谢
• 参考文献