王晓东
东阳市人民医院浙江东阳322100
摘要：随我国经济的发展和进步，人们对生活质量的要求也越来越高，所以装饰工程随着时代的发展越来越受到人们的青睐。目前，我国装饰工程在造价控制方面存在许多的问题，导致工程不能全面、系统的进行造价控制，所以需要相关人员采取一些措施以更好的对工程造价控制。本文首先对装饰工程设计阶段的造价控制进行了简要分析，之后着重阐述装饰工程施工阶段工程造价影响的因素，最后做出装饰工程结算阶段的造价控制分析，希望能够对装饰工程实施阶段造价控制起到一定的帮助。
关键词：饰工程；造价控制；策略
引言
建筑装饰工程是反映建筑艺术性、美感及其功效的主要部分。随着经济的快速发展以及人们生活水平的不断提高，对建筑的要求也越来越高。因此，装饰工程成为建筑工程中比较热门的工程项目之一，建筑施工单位只有建设出美观又实用的工程，才能更好地适应时代的发展节奏。所以，首先要有针对性的制定完善的装饰工程造价控制体系，和健全的造价控制措施，并详细地掌握目前建筑装饰工程造价控制过程中存在的问题，才能进一步为促进建筑装饰工程的健康稳定发展奠定基础。
一、装饰工程设计阶段的造价控制
分析设计阶段可以说是装饰工程实施阶段造价控制的基础。现阶段大部分装饰工程建设方对这一阶段的造价控制并不重视，进而造成结算高于预算，预算高于概算、概算高于估算的问题。笔者认为要做好这一阶段的造价控制，需要关注以下几个方面的内容：首先，设计人员应当强化标准设计意识，新技术新材料不能盲目引进。与此同时，制定相应的设计方案，构建投资控制系统；其次，在装饰工程设计的各个阶段当中严格执行限额设计。在多种备选设计方案当中优选能够达成建设目标并控制投资的最优化方案；最后，装饰工程设计阶段图纸所涵盖数据信息应当最大限度的避免各类不确定因素，杜绝错漏问题的产生，确保预算的准确性。
二、装饰工程施工阶段的造价控制分析
（一）加强装饰材料价格的动态管理，规范计价依据
装饰材料材质的优劣，价格的悬殊人所共知的。为了规范计价依据，合理确定和控制装饰工程造价，各级工程建设标准定额站，必须加强市场调查，定期（有条件时按月）发布装饰工程主要材料指导价，实行动态管理。对于甲、乙双方议定价，超越了指导价的材料，以及珍贵稀有材料，应报请各级定额站或工程造价管理部门审定，从而规范装饰材料价格管理，维护定额在计价中的严肃性，以达到合理确定和有效控制装饰工程造价的目的。
（二）人工费的控制
人工费从装饰工程的工、料、机的比例分配来看，人工费用大约占据了10%到20%，因此，对于装饰工程的施工阶段，人工费的影响较大。作为技术密集型、劳动密集型项目，装饰工程工人工资会比一般工人高，并且还存在地方性的差异。所以，在考虑到当地的人工价格的同时，还要合理安排施工。但是目前，在人工费计取当中还存在两个方面问题：首先，装饰工人的工资无法做到统一，工人无法固定。按照现有的预算定额来看，无论是土建工程，还是装饰工程，其定额都是按照综合工日进行计算，在实际施工期间，地区性差异、各地发展差距较大；其次，城市建筑劳动力当中，外来民工占据的比例较大，并且施工现场多数都是由班组承包的方式。所以，在技术水平上也存在一定差异，因此，在人工费实际的计算上也会面临一定问题，这些都是值得我们注意的。
（三）对工程变更要严格控制
在变更手续方面，要坚持四方会签制度，无论哪一方提出的变更必须经过设计、业主、监理、承包商四方都签字认可，方能形成变更通知，缺少任何一方签字变更无效。随着现代建筑功能的不断改进，技术变更引起投资大幅度增加的比例愈来愈大，这在装饰装修工程中表现尤为突出，新的施工工艺和方法不断涌现，造成施工过程中各种因素复杂多变。因此，就要求现场的监理人员必须及时掌握装饰领域的最新动态，对技术性的变更，首先要落实其科学性、合理性、必要性，确实需要变更的，须经设计单位审查认可，并经业主同意。与此同时，对每一项设计修改和工程变更，业主和监理人员要从适用、经济、美观的角度对其进行功能分析，力求选用优质、实用、低价的材料代替高价的材料，密切注意这些变更对后续工程投资支出的影响，以便争取不突破整个工程的投资限额。
（四）施工进度
由于装饰工程施工周期较多、参与单位较多，并且同步施工工序之间容易出现干扰现象，因此，如果不能够科学合理的进行协调，就容易导致施工出现混乱局面，难以实现工期目标。由于工期与投资之间是相互联系的，如果加快施工进度，为了缩短工期，就需要投入更多的设备、人力与资金，同样也会增加装饰工程项目的直接成本；但是，如果施工工期被延长，就会出现装饰工程项目成本增加的局面。所以，在装饰工程施工当中，只有做到均衡施工，合理的确定工期，才能够满足工程投资合理控制的目的。
三、工程结算阶段的造价控制
（一）工程量
工程量是计算工程造价的基础，高估冒算、重算、错算工程量，是施工企业加大结算的惯用手段。因此，审核过程中，对主要的装饰材料最好进行实地测量验证。对一些隐蔽工程，不仅要核对施工图纸、查验施工记录，还要询问施工监理人员，一定要核准规格、数量。另外，严格按计价规范的工程量计算规则计算，谨防施工单位故意混淆概念。
（二）提高决算审查水平的主要措施
首先，建设单位要提高对装饰装修工程决算审查的认识，装饰装修工程大都在原有的建筑物基础上进行装修改造，资金来源比较分散，多数游离于基建计划控制之外，这部分投资往往不被重视，疏于管理，存在许多漏洞。因此，建设主
管部门及有关单位要督促建设单位加强管理，不留隐患，把这部分工程造价监控纳人建设工程管理体系，在各个环节上严格控制。其次，要充分发挥监理单位的作用，装饰工程完工后，监理入员应将涉及工程价款的所有资料进行分类整理，以便向造价审计部门提供详细的结算资料，比如可分为隐蔽工程资料、变更部分资料、甲供材料清单、差价材料清单、施工签证资料等，并提出自己的初步审核意见和建议，以上这些资料提供是否齐全，是决定审查结果高低的关键。第三，审价人员要站在公正的立场上，事实求是，严格把关，认真履行自己的职责。审查中应注意国家有关政策的变化、新补充定额的颁布、物价上涨引起的市场变化、先进技术在装饰工程施工中的应用等，以提高审查结果的准确性。
（三）计算分部分项单价
这里的单价，除含直接费外，还应该摊入所有其它费用，如其它直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等。针对不同的专业分项，采用相应专业定额的规定方法，如土建项目采用土建预算定额的费用计算基础和费率，而给排水等其它单位工程的项目，则采用安装定额的费用计算基础和费率，计算各分部分项的各项费用，各自形成构成完整的项目单价。同时应注意按实际需要决定是否采用浮动费率。
结束语
总而言之，工程造价控制是将经济、技术以及管理融为一体的综合性工作。在实践施工过程当中，由于工程建设的周期较长，所涉及建设内容复杂多样并且建设周边环境变化性因素多，有关造价控制一直都是整个工程建设的关键点也是难点。本文认为，就装饰工程而言，实施阶段作为工程造价控制的核心阶段，应当充分重视其在设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及结算阶段的控制工作，把握各阶段造价控制的特点、规律与方法，从而确保装饰工程实施阶段造价控制的有效性。
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