农村公共产品供给制度研究

论文摘要

在我国构建和谐社会进程中,由于经济、历史等多方面原因,农民作为我国最大的一个弱势群体,不仅需要政府提供各种政策支持,帮助他们适应市场经济规律,摆脱经济上的贫困;而且更需要政府给广大农民以真正的国民待遇,只有这样,农民才能以平等的身份与地位参与全面小康社会建设。其中,农村公共产品问题的解决与否,关系着我国“三农”问题能否顺利的解决。加快我国农村公共产品问题的研究,提高公共产品供给的效率和水平,成为当前我国经济体制改革的一项重要而紧迫的任务,对我国经济发展和社会进步具有重大意义。本文以马克思主义经济理论为指导思想,在借鉴西方公共产品理论的基础上,结合我国农村公共产品供给现状,运用规范分析和实证分析相结合的方法以及历史比较方法、理论联系实际的方法和一定的定性、定量分析的方法,以公共产品理论为基础,以我国农村公共产品供给制度变迁分析为切入点,探析我国农村公共产品供给存在的体制性原因,同时,借鉴“多元化”制度安排,对完善创新我国农村公共产品供给制度进行系统研究,试图构建一个以农业发展、农村繁荣、农民富裕、城乡统筹发展为总体要求,以给予农民国民待遇、提高农村公共产品供给总量与供给效率为目标的较为完善的农村公共产品供给机制。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 中文文摘
• 第一章 引言
• 1.1 研究背景和意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 现实意义
• 1.2 本课题研究文献综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 研究方法及体系结构
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 体系结构
• 1.3.3 本文可能的创新之处
• 第二章 农村公共产品供给理论
• 2.1 公共产品理论的内涵和特征
• 2.1.1 公共产品的概念
• 2.1.2 公共产品的特征
• 2.2 农村公共产品的概念和分类
• 2.2.1 农村公共产品的概念
• 2.2.2 农村公共产品的特征
• 2.2.3 农村公共产品的分类
• 2.3 农村公共产品的供给模式
• 2.3.1 政府提供公共产品
• 2.3.2 集体提供公共产品
• 2.3.3 个人提供公共产品
• 2.3.4 混合提供公共产品
• 2.4 农村公共产品最优供给的条件
• 2.5 影响农村公共产品供给的因素
• 2.5.1 搭便车行为
• 2.5.2 公共产品的性质
• 2.5.3 公共产品的供给成本
• 第三章 我国农村公共产品供给制度的历史演变
• 3.1 人民公社成立前农村公共产品供给制度的演变
• 3.1.1 建国前农村狭义公共产品供给制度的演变
• 3.1.2 新中国建立之后农村狭义公共产品供给制度的演变
• 3.1.3 互助组、初高级社时期农村狭义公共产品供给制度的演变
• 3.1.4 从人民公社到改革开放前的农村公共产品供给制度
• 3.2 改革开放后的农村公共产品供给制度
• 第四章 我国农村公共产品供给制度的现状分析
• 4.1 现行农村公共产品供给制度的特征
• 4.1.1 现行农村公共产品供给制度的类型
• 4.1.2 现行农村公共产品供给制度的内容
• 4.2 现行农村公共产品供给制度中存在的问题
• 4.2.1 农村公共产品供给总量不足
• 4.2.2 城乡公共产品供给水平差距拉大
• 4.2.3 农村公共产品利用效率低下
• 4.2.4 农村公共产品政府垄断型供给模式的局限
• 4.2.5 农村公共产品供给的政府责任缺位
• 4.2.6 农村公共产品管理体制不完善
• 4.2.7 各利益主体间的博弈
• 4.2.8 农民间关系松散，很难在自愿联合的基础上有效提供公共产品
• 4.3 农村公共产品供给的国际经验与借鉴
• 4.3.1 发达国家的农村公共产品供给
• 4.3.2 发展中国家的农村公共产品供给
• 4.3.3 各国经验对我国农村公共产品供给的借鉴与启示
• 第五章 我国农村公共产品供给制度创新的思路
• 5.1 完善农村公共产品供给的决策机制，充分体现农民的意愿
• 5.2 健全农村公共财政体制，确立政府在农村公共产品供给中的主体地位
• 5.3 开拓多元化筹资渠道，创新农村公共产品筹资制度
• 5.4 规范征税和收费，建立城乡统一的收费制度
• 5.5 建立有效的农村公共产品供给监督、约束机制
• 结束语
• 参考文献
• 致谢