论文摘要
业主委员会作为房地产业改革的新生事物,在物业管理中发挥着举足轻重的作用。然而,由于我国的物业管理起步较晚,相关法律法规尚不健全,业主委员会的运作体系还不够完善,物业管理矛盾和纠纷时有发生,诉讼在所难免。在物业管理纠纷案件的诉讼中,关于业主委员会的当事人主体资格问题,学界存在很大的争议,实务部门的做法也不尽一致,严重损害了法制的统一和法律的尊严。而新近颁布实施的《物权法》亦未就此予以明确,无以定分止争。实践证明,业主委员会的性质和法律地位如何,其诉讼主体地位是否明确,往往关涉所有业主的切身利益。本文分为四部分:第一部分,着重介绍业主委员会的概念、特征和与业主委员会密切相关却又容易混淆的几个概念,为下文的讨论打下理论基础;第二部分,通过对国内外立法的比较研究,分析我国业主委员会制度设计的缺陷、存在的法律问题和可供借鉴的立法模式;第三部分,在对业主委员会比较法研究的基础上,就业主委员会的法律属性进行分析和定位,为讨论业主委员会诉讼主体地位作铺垫;第四部分,从两种可能的路径出发,就业主委员会的诉讼主体地位进行探讨,并提出或可供立法选择的建议。主体资格的审查是审理有关业主委员会案件的首要环节,直接影响其当事人诉权是否成立及诉讼地位能够确立。因此,明确业主委员会的法律属性,确立其诉讼主体地位,无疑具有重要的理论价值和实践意义。
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