论文摘要
世界性金融危机导致全球经济衰退,使我国社会的就业呈现出用人门槛提高,劳动力岗位锐减,就业压力陡增,经济发展和就业弹性系数降低并存的特点,这些对辽宁省的就业无疑是一次严峻的考验。社会就业的增长与科技的发展、教育水平的提高和人才的培养密切相关,而科教事业的发展又依赖于科教投入的力度。目前,辽宁省的科教投入大部分出自政府财政经费的支出,因此,探讨辽宁省科教财政投入的合理配置,发挥区域优势等对策,对促进辽宁省经济和就业的可持续发展具有重要的意义。本文以就业弹性理论、内生经济增长理论、人力资本理论和国内外相关研究为依据。首先,分析了辽宁省近年来科技财政投入与教育财政投入的状况和趋势,从就业弹性、科教财政投入对经济增长的弹性、科教财政投入对就业的弹性等方面分析了辽宁省就业所面临的严峻挑战。其次,运用时间序列回归分析方法建立多元线性回归模型,分析了辽宁省科技财政投入、教育财政投入、经济增长和就业总量具有高度的关联性,全省的科教投入和经济增长的整体拉动了辽宁省就业的增长;并运用截面时间序列方法对辽宁省各市科教财政投入的就业效应进行分析并建立面板数据模型,分析的结果显示,科教财政投入对于推动就业具有显著效应,辽宁省各市的科技财政投入与经济增长叠加后占国内生产总值的比重对就业总量的影响相当明显。最后,提出了促进辽宁省科教财政投入与就业协调发展的对策,即合理配置科技教育财政投入比例、发挥区域优势以带动全面均衡发展、增强科技投入对新兴产业的培育和促进教育投入与人力资本需求相匹配。
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