我国购物卡券法律调控问题探讨

论文摘要

鉴于代币票券的流通和使用有可能会影响人民币法定货币的权威地位,我国法律明令禁止制作、发行任何形式的代币票券。因此,购物卡券也因被认定为是代币票券的一种而惨遭严禁。我国历史上曾多次以通告、通知等形式的法律文件禁止对购物卡券的发售行为,但是由于其便利性和吸引顾客等特点,购物卡券在我国有着巨大的市场需求,因此屡禁不止并有愈演愈烈之势。如今,各色各样的购物卡券充斥于人民的日常生活之中。另外,购物卡券是国际商业的一种通行规则,中国政府对于购物卡券的禁令迫使很多在中国落户的国际商业巨头改变商业习惯。但是,在中国入世以后全面开放商业零售业的大环境下,禁止发售购物卡券的规则显然与中国走向世界的宗旨格格不入。随着改革开放的深入和市场经济的发展,各界对于购物卡券的态度也日益发生了变化。越来越多的学者认识到有限制的开放购物卡券市场的必要性。笔者认为,虽然购物卡券可能存在威胁国家金融秩序、滋生腐败等一系列问题,但不可否认的是购物卡券的发售对于商业企业和消费者来说是有很多好处的,其在其盘活市场、促进经济发展方面也是功不可没的。国外也存在类似于我国“购物卡券”的现象,并围绕该现象形成了一系列相关的制度规范。有国外相关制度的前车之鉴,我国有限制地允许购物卡券的发售是具有可操作性的。所以,我国不应因噎废食,而应改“堵”为“疏”,构建完善的法律调控制度体系防范购物卡券的风险,克服其弊端,充分发挥其有利于经济的积极作用。笔者试图通过本文为购物卡券的法律调控制度的构建提出可行的建议。本文首先从购物卡券的基本理论着手,介绍了购物卡券的定义、分类、特征及其法律关系。然后,梳理了我国购物卡券的演变过程,并介绍了我国购物卡券环境的现状。随后,本文以美国和日本的购物卡券调控制度为例,简单介绍国外相对比较完善和成熟的制度。虽然其中也存在不少问题和争议,但是相比中国在该领域的法律规制真空状态来说,是极富借鉴意义的。因与逃税、腐败、损害消费者权益等问题相联系,购物卡券一直遭受质疑,这些弊端也反对开放购物卡券市场的学者的有力武器。因此,笔者对购物卡券的利弊进行了分析,列举了购物卡券的优点,反驳了某些强加在购物卡券头上“欲加之罪”,希望以此能够使公众正确客观地认识购物卡券。在此基础上,笔者从购物卡券的行政监管、消费者权益保护、购物卡券犯罪的刑事处罚制度三个大的方面,初步构建我国购物卡券法律调控制度体系。本文从法律理论和商业实践的角度探讨了购物卡券在实践中已经遇到和将要遇到的法律问题,期望能够为构建适合中国国情的购物卡券法律调控制度提出有利的建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 购物卡券的法律关系性质及其沿革
• 第一节 购物卡券的范围和特征
• 一、购物卡券的范围界定
• 二、购物卡券的分类
• 三、购物卡券的基本特征
• 第二节 购物卡券的法律关系性质
• 一、购物卡券法律关系的主体
• 二、购物卡券法律关系的性质和内容
• 三、购物卡券法律关系的客体
• 第三节 我国购物卡券的沿革
• 第二章 美日购物卡券调控制度及其对我国的启示
• 第一节 美日购物卡券调控制度简介
• 一、美国的购物卡券调控制度
• 二、日本的购物卡券调控制度
• 第二节 美日相关制度对我国的启示
• 一、我国购物卡券制度的现状
• 二、美日相关制度对我国的启示
• 第三章 购物卡券业务的利弊分析
• 第一节 购物卡券的功能和优点
• 一、从发售者的角度
• 二、从消费者的角度
• 三、从国家和社会的角度
• 第二节 购物卡券业务的弊端及其评析
• 一、购物卡券与金融监管
• 二、购物卡券与腐败现象
• 三、购物卡券与税收管理
• 四、购物卡券与不正当竞争
• 五、购物卡券与消费者保护
• 第四章 我国购物卡券法律调控体系的制度构建
• 第一节 我国购物卡券的行政监管制度
• 一、行政监管的对象
• 二、行政监管的主体及其监管方式和内容
• 第二节 我国购物卡券的消费者保护制度
• 一、消费者的知情权
• 二、消费者的财产权
• 三、消费者的自主选择权
• 四、消费者退、换货及商品保修的权利
• 五、消费者的信息安全
• 六、"霸王条款"问题
• 七、发行人地位的继承
• 第三节 我国购物卡券犯罪的刑事制裁制度
• 第五章 结语
• 注释
• 参考文献
• 后记