义务教育均衡发展的政府对策研究 ——以J市为例

论文摘要

义务教育是提高国民素质、实施科教兴国的奠基工程,是构建和谐社会的基础。义务教育均衡发展是一种全新的教育理念,也是一种全新的教育发展观。推进义务教育均衡发展,是社会主义教育事业的本质要求,也是全面建设小康社会的必然要求。“十一五”期间,我国基本完成了免费普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的历史任务,但从总体来看,义务教育的基础仍然比较薄弱。义务教育作为一种公共产品,必须通过政府合理的配置才能保证资源均衡和社会公平。本文综合运用公共管理学、教育学和社会学等多学科知识对J市的义务教育发展状况进行了实证分析,深入探索了造成J市义务教育非均衡发展现状的深层次原因,并通过对国内外义务教育均衡发展先进地区实践经验的借鉴与对比,重点讨论了地方政府在推进义务教育均衡发展方面的责任和对策,主要围绕强化政府责任意识,提高教育公共服务能力、加强义务教育均衡化的制度建设、信息化建设和保障弱势群体学生接受义务教育的权利等几个方面内容进行阐述。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 选题背景与意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外义务教育均衡发展的相关理论研究
• 1.2.2 国外促进义务教育均衡发展的政府对策研究
• 1.2.3 国内义务教育均衡发展的相关理论研究
• 1.2.4 国内促进义务教育均衡发展的政府对策研究
• 1.2.5 综合述评
• 1.3 理论工具与研究方法
• 1.3.1 理论工具
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 研究的思路与框架
• 1.5 研究的难点、创新点和不足之处
• 2 义务教育均衡发展的相关概念阐释
• 2.1 义务教育
• 2.2 均衡、均衡发展、教育均衡
• 2.3 义务教育均衡发展的内涵
• 3 J市义务教育均衡发展的现状及存在的问题
• 3.1 J市社会经济发展概况
• 3.2 J市义务教育事业发展概况
• 3.3 J市义务教育均衡发展存在的问题
• 3.3.1 办学条件参差不齐
• 3.3.2 师资力量结构性失衡
• 3.3.3 教学质量城乡差距显著
• 3.3.4 农村初中学生辍学现象突出
• 4 J市义务教育非均衡状态的原因分析
• 4.1 办学条件非均衡的原因分析
• 4.1.1 财政体制分权失衡
• 4.1.2 城乡二元结构的制约
• 4.2 师资力量非均衡的原因分析
• 4.2.1 教师收入城乡、校际差距较大
• 4.2.2 教师职称评定城乡有别、普通校和重点校区别对待
• 4.3 城乡教学质量非均衡的原因分析
• 4.3.1 农村学校"软"、"硬"件资源匮乏
• 4.3.2 农村学校生源质量不高
• 4.4 农村初中学生辍学问题的原因分析
• 4.4.1 教育投入难以取得预期收益
• 4.4.2 家庭教育缺失
• 4.4.3 学校培养目标的偏差
• 5 国内外促进义务教育均衡发展的政府实践与经验
• 5.1 国外促进义务教育均衡发展的政府实践与经验
• 5.1.1 立法保障
• 5.1.2 财政支持
• 5.1.3 平衡师资
• 5.2 国内促进义务教育均衡发展的政府实践
• 5.2.1 朔州市促进义务教育均衡发展的实践
• 5.2.2 唐山市促进义务教育均衡发展的实践
• 5.2.3 成都市促进义务教育均衡发展的实践
• 6 J市实现义务教育均衡发展的政府对策
• 6.1 强化政府责任意识，提高教育公共服务能力
• 6.1.1 维护教育公平树立以民为本的执政理念
• 6.1.2 改变行政作风，加强政府工作人员服务教育的意识
• 6.1.3 健全监督评价机制，提高政府官员接受监督的意识
• 6.2 政府要加强义务教育均衡化的制度建设
• 6.2.1 逐步完善相关法制建设
• 6.2.2 建立统筹城乡的财政制度
• 6.2.3 建立和完善教师流动制度
• 6.3 政府要加强义务教育的信息化建设
• 6.3.1 加大农村中小学的硬件设备投入
• 6.3.2 加强农村信息技术教师队伍建设
• 6.3.3 推动教育信息资源共享
• 6.4 政府要保障弱势群体学生接受义务教育的权利
• 6.4.1 建立长效扶贫资助体系
• 6.4.2 保障残障儿童的权益
• 6.4.3 关注农村留守儿童
• 7 结论
• 参考文献
• 个人简历及攻读硕士学位期间发表论文情况简介
• 致谢