森林资源储备对策研究

论文摘要

森林是陆地生态系统的主体,是人类社会赖以生存的生态系统的一个重要组成部分,对于涵养水源、保持水土、防凤固沙、净化空气等具有重要作用,具有巨大的经济效益、社会效益和生态效益。但是随着人类社会的发展,人口的不断增长,工业化建设的突飞猛进以及战争和自然灾害等原因,森林面积不断减少,森林资源受到了越来越严重的威胁。单从数量上来看,现有森林资源难以满足经济发展和生态环境保护的需求,无论将森林资源作为生态环境资源还是作为产业资源都是数量不足的。与此同时,我国在联合国气候峰会上庄严承诺,到2020年森林面积比2005年增加4,000万hm2,森林蓄积量增加13亿m3。因此进行森林资源储备是实现我国承诺,满足经济发展和生态环境保护需求的前提。论文首先以森林可持续经营理论、物资储备理论、循环经济理论为基础,通过对相关概念的理解,提出森林资源储备的内涵,明确了森林资源储备的实质、类型、内容和目标；其次,描述了我国森林资源的动态演变情况,并根据森林资源清查报告分析研究我国森林资源储备的现状,在此基础上,提出我国森林资源储备存在的问题；再次,分析研究了各因素对我国森林资源储备的影响,同时,运用层次分析法分别对各因素对生态性森林资源储备以及商品性森林资源储备的影响进行评价,得出各影响因素的权重：最后,提出了森林资源储备的战略目标和对策：建立多元化的储备主体；建立森林资源储备制度,包括：建立森林资源储备基金制度、保险制度、设立森林资源储备奖励制度、大型国有森工企业资源储备制度；完善森林资源储备的税费政策；明晰森林资源产权；提出扩大森林资源储备途径,主要有：变革森林资源经济发展模式、完善森林经理体系,进行森林的可持续经营、进行高标准的人工造林、实施人工林的近自然化改造、进行低质低效林改造、完善林业工程政策、封山育林,促进森林资源天然更新。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 国内外研究现状分析及评述
• 1.3.1 国外关于资源储备的相关研究现状
• 1.3.2 国内关于资源储备的相关研究现状
• 1.3.3 国内外关于森林储备问题的研究
• 1.3.4 评述
• 1.4 研究的主要内容
• 1.5 研究方法与技术路线
• 1.5.1 研究方法
• 1.5.2 研究的技术路线
• 2 森林资源储备的理论分析
• 2.1 相关概念
• 2.1.1 森林资源
• 2.1.2 资源储备
• 2.1.3 森林资源储备
• 2.1.4 相关概念辨析
• 2.2 森林资源储备的实质
• 2.3 森林资源储备的类型
• 2.4 森林资源储备的内容
• 2.5 森林资源储备的目标
• 2.5.1 直接目标
• 2.5.2 间接目标
• 2.6 研究的理论基础
• 2.6.1 森林可持续经营理论
• 2.6.2 物资储备理论
• 2.6.3 循环经济理论
• 2.7 本章小结
• 3 森林资源的动态演变及其储备现状
• 3.1 森林资源的动态演变
• 3.2 森林资源储备现状
• 3.2.1 森林资源的数量储备状况
• 3.2.2 森林资源的质量储备状况
• 3.3 森林资源储备中存在的问题
• 3.3.1 森林资源储备主体相对单一
• 3.3.2 森林资源储备总量不足
• 3.3.3 现有储备的森林资源分布不均
• 3.3.4 储备的森林资源质量不高,结构不合理
• 3.3.5 森林资源储备途径相对单一
• 3.3.6 储备目标不明确
• 3.4 本章小结
• 4 森林资源储备的影响因素
• 4.1 经济因素
• 4.1.1 政府投资对森林资源储备的影响
• 4.1.2 市场失灵对森林资源储备的影响
• 4.2 政策因素
• 4.2.1 以木材生产为主的政策
• 4.2.2 国家对林农从事林业生产补贴政策
• 4.2.3 林业税费政策
• 4.2.4 森林采伐政策
• 4.2.5 林业工程政策
• 4.2.6 森林保护政策
• 4.2.7 森林经营政策
• 4.3 制度与管理因素
• 4.3.1 产权制度
• 4.3.2 粗放型经营方式
• 4.3.3 森林经理工作
• 4.3.4 管理体制
• 4.4 自然地理环境因素
• 4.4.1 气候
• 4.4.2 土壤
• 4.4.3 地貌
• 4.4.4 自然灾害与环境污染
• 4.5 社会因素
• 4.5.1 社会文明
• 4.5.2 科学技术
• 4.5.3 人口
• 4.6 其他因素
• 4.6.1 森林火灾
• 4.6.2 森林病虫灾害
• 4.7 各因素对森林资源储备影响程度的评价
• 4.7.1 评价方法
• 4.7.2 建立评价模型
• 4.7.3 评价
• 4.7.4 结论分析
• 4.8 本章小结
• 5 森林资源储备的战略目标和对策
• 5.1 森林资源储备的战略目标
• 5.2 建立多元化的储备主体
• 5.3 建立与完善森林资源储备制度
• 5.3.1 建立森林资源储备基金制度
• 5.3.2 建立森林资源储备的保险制度
• 5.3.3 设立森林资源储备的奖励制度
• 5.3.4 建立大型国有森工企业资源储备制度
• 5.4 完善森林资源储备的税费政策
• 5.4.1 将林业税费制度纳入公共财政体系
• 5.4.2 完善育林基金的使用和监管
• 5.5 明晰森林资源产权
• 5.6 扩大森林资源储备的途径
• 5.6.1 变革森林资源经济发展模式
• 5.6.2 完善森林经理体系,进行森林的可持续经营
• 5.6.3 进行高标准的人工造林
• 5.6.4 实施人工林的近自然化改造
• 5.6.5 进行低质低效林改造
• 5.6.6 完善林业工程政策
• 5.6.7 封山育林,促进森林资源天然更新
• 5.7 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 附录
• 攻读学位期间发表的学术论文
• 致谢