论文摘要
改革开放以来,广州市公共财政支出规模及结构随着经济与社会的发展呈现日新月异的变化,公共财政支出规模迅速扩大,呈直线上升趋势,支出结构的公共化程度逐步提高,特别是实施预算管理体制改革后,公共财政支出的规模和结构明显与实施预算管理体制改革前有差异。因此,研究公共财政支出的规模、结构和效率的变化趋势,有助于了解广州市公共财政支出能否与经济发展相和谐,实施预算管理体制改革后的公共财政支出是否积极有效地发挥了作用。本文通过对广州市公共财政支出的发展历程、结构演变以及由其带来的经济和社会效应进行实证分析,并使用聚类方法对广州市与中西方国家(地区)的公共财政支出规模及经济发展阶段的适应性进行对比,证实了广州市的公共财政支出与经济增长具有较高相关性,对经济增长的带动作用大大强于西方国家(地区),自预算管理体制改革实施以后,公共财政支出年均增速开始下降,财政支出结构效率明显提高,政府的“公共性”更加突出,体现在公共财政支出上是“公共化程度”不断提高,但与国内先进城市相比,仍未达到最好水平,下一阶段应该在进一步优化财政支出结构的前提下继续扩大财政支出规模,提高公共财政支出占地区生产总值的比重。
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