（中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司广东省广州市526238）
摘要：安全管理是电力EPC项目管理工作的重要内容，以现阶段电力EPC项目工作情况为基础，结合近年来安全管理工作特点，分析电力EPC项目安全管理工作的实践内容，以此明确安全管理工作实施的方向。
关键词：电力；EPC项目；安全管理；实践；研究
现代化社会经济发展速度在不断提升，随之而来的电力设计也得到了创新，项目安全管理在整体建设工作中都有推广，而电力企业构建项目安全管理工作，展现了企业经营形象，也是对人民生命财产安全负责的重要内容。电力企业工程项目的规模非常大，安全管理工作的难度也在不断提升，若是安全防护工作不科学或者是不正确，会导致工作过程中出现安全隐患，严重的时候会造成事故。由此，加大电力企业施工项目的安全管理，正确应用安全管理理念和方法，是保护工程有效实施的基础条件。
一、电力EPC项目安全管理工作的优势
现阶段，作为我国电力和能源建设区域的“排头兵”和“国家队”，其创造出了一条能源建设EPC的“中国道路”，为我国目前电力工程建设形式的创新提供了前进的动力。依据中国能源的多个项目实践检查和应用案例的分析可知，EPC形式从开始引用到最后成为市场发展的主流是未来发展的必然。
目前，我国在大型工程项目管理上一直选择应用国际现代化的管理形式和方案，注重获取与世界管理形式相结合，但是与世界一流的工程企业对比分析，其中还存在很多问题。EPC模式代表了现代化西方工程项目管理“潮流”，有效整合了工程项目管理形式和设计方案。现阶段，EPC模式在国际工程承包中已经成为一个较为娴熟的工程承包的形式。EPC模式在实际发展中存在以下几点优势：第一，全面展现设计的主导特点。第二，达到设计、采购、施工各方面的科学结合。第三，整改人力资源配置和组织构成。第四，提升工程项目质量。第五，减少项目成本效益。第六，减少采购管理工作的时间。
二、安全管理工作中存在的问题
（一）领导在思想上对安全生产问题的关注较少
起初，大部分领导人员在思想上并不关注安全问题，其更想了解的是施工进度、经济效益。还有的领导者宁愿自己挣钱，却从不想施工者的劳苦和艰辛。违法施工的情况大有人在，这样导致安全问题不断涌现，造成的人员财产伤亡数量越来越多。但是领导者认为安全责任制度是安全管理部门提出的，需要安全管理者进行操作，与其它部门没有什么关系，这一观念点是大部分领导者都会出现的，其认为出现什么安全问题，只要将责任推脱给安全管理部门和安全管理者，就与自己无关。但是这种情况会让安全管理者人心惶惶，最终导致安全管理人才流失过于严重。
（二）EPC项目施工管理安全系统不全面
随着EPC管理理念的明确，促使现阶段的项目建设工作中的各项工作都是依据一家总包管理，在实际发展中大部分都是让设计部门牵头担任总包管理。因为层层之间存在一定的关联性和不同性，这样在投入施工中，安全管理工作的费用支出将会受到约束，这也是产生安全问题的重要影响因素。大部分施工单位缺少重要的安全警示标志，更缺乏安全设备、特种设施的设计等内容。大部分施工单位还在应用老套的技术和设施。安全条件过差，粉尘、噪声等内容超出标准，通风不满足规定，照明工作非常差，工作者在这一没有安全生产保障的背景下运行，促使伤亡和职业病的复发率非常高。
（三）劳动者的文化素质过低，缺少安全的自我保护理念
随着改革开放的推广，促使很多农民都从土地的约束中挣脱出来，并且逐渐向城市涌进。这些工作人员从农村的区域逐渐来到一个陌生的环境，很多农民工并没有经过培育就直接上岗，因为缺少基础的安全生产知识和自主保护理念，导致施工过程中存在很多安全问题。其中主要分为以下几点：第一，违章工作。如在车工操作过程中没有结合规定佩戴手套，没有配带护眼镜等，还有焊接气瓶在没有预防的背景下，猛烈摔打和强硬操作，更严重的是很多农民工在没有培育的情况下，就无证进行相关设施的操作。第二，大部分工作人员缺少安全知识和安全理念，没有结合规定配搭或者是不正确应用劳动防护用具，这样产生的生命财产安全问题在实际发展中是非常多的。
（四）安全管理规章制度没有发挥作用
在实际发展中，大部分电力企业存在说出来重要，实际落实是次要的，忙起来不需要，除了问题再想的情况。同时，还有很多企业的规章制度并没有结合自身的发展情况进行有效的整改。
三、构建全面的施工安全管理系统
（一）固化全面的安全管理体系
在进行工作之前一定要保障企业各项素材、工作者以及设备的监测管理工作。提出一个全面的安全管理系统，明确相关的安全管理制度，并且在实际发展中推广和应用。如我国国家电网在构建系统的过程中，结合杜邦的管理制度和落实经验，提出了一个全面的管理系统。在进行日常工作之前，需要结合工程的特点和此专业的要求，提出施工人员的要求，并且配合作业指导提出现场需要检测的内容。这就是一项依据总体管理工作方案和电力企业发展需求等内容提出的一项全面的安全保护系统。
（二）保障发展中的检测和督导工作的有效性
对各项单位提出定期或者是不定期的安全检查、监测工作，以此对施工单位的安全工作进行保护。现阶段，很多发展中国家面临的电力短缺的问题为电力EPC项目的发展带来了新的挑战和发展方向，更多的中国企业受到国际化舞台的引导逐渐走向了世界，并且参与到海外的市场重要项目创新和建设工作中。依据这一机遇，可以加大国内外同行业之间的沟通和交流，以此取长补短，获取更多有效的发展经验，并且结合自身市场的需求，不断优化EPC形式，为客户提供更为有效的服务。由此，在实际发展中，我国电力EPC项目将会结合全球市场的发展经验，不断推广产业链本土化，结合生产基地服务全球市场，并且加大中国市场中EPC企业的强强联手，从而为中国能源的持续发展提供依据。
（三）实施安全培训，提升整体工作者的安全理念
一方面需要增加专业安全知识和技能的学习，结合安全经典案例对工作者进行培育，并且结合相关法律进行研究和分析，另一方面，需要结合接受教育目标的差异性，应用多方面、多种形式的教学方案，经常的实施安全知识教育和培训工作，从而提升整体工作者的安全意识。同时，也可以有目标的进行安全交底工作，促使劳动者全面认识工作环境，明确资源消耗带来的影响，这样可以为劳动者带来一定的警示作用。
结束语
总而言之，随着电力EPC项目的不断推广，促使其中包含的各项工作也在向着标准化、全面化等方面前进。同时，在经济全球化不断发展的背景下，电力EPC项目安全管理工作中存在的问题得到有效的改善，并且在电力企业发展中得到了大范围的应用。施工安全，对于一个人、一个家庭而言都是一大保障，对电力企业管理者而言也是展现企业能力的一大依据，对社会而言也是一种社会创新的展现。但是因为在实际发展中电力EPC项目安全管理工作中还存在很多的问题，这就需要企业管理者和专业的研究者结合实际发展内容和方向，明确单利EPC项目安全管理工作的方案。
参考文献
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作者简介
袁保民（1986-），男，汉族，江西省九江市人，学历，大学本科，职称：助理工程师，研究方向：电力工程安全管理。