成都市青羊区实施“文化信使服务”的案例研究

论文摘要

随着社会主义市场经济体制改革不断深入和文化产业迅猛发展，全面建设我国公共文化服务体系的构想，在党和政府的发展战略中日益明晰和明确。党的十七大更明确了兴起社会主义文化建设新高潮和建立覆盖全社会的公共文化服务体系的战略部署。在这一时代背景下，作为四川省历史文化名区的成都市青羊区率先提出并实施“文化信使服务”工程，着力推进了以社区文化为特色的公共文化服务建设。“文化信使服务”工程，是由区委宣传部、区文化广电旅游局派出全部干部职工，下沉到街道、社区，与居民加强沟通联系，负责协调组织社区群众，参与坝坝电影、好书推荐、文化讲习、文艺培训、文艺创作、文艺演出、书画展览、体育竞技等各种文体活动，联络社区文化队伍，丰富社区文化生活，提高社区文化服务，满足社区文化需求。“文化信使行动”贴近社区和市民，不仅给社区送去文化，还立足社区种文化、携手社区办文化。“文化信使”的模式来源于“管理变服务，下沉到社区；贴近老百姓，夯实搞活动；文化心连心，全力促和谐”的青羊区文化工作理念，实现“下移工作重心、下放职责职权、下沉服务”的具体要求，“‘文化信使’担负的是桥梁和纽带作用”。“文化信使服务”工程实施几年来取得了不错的成效，同时也凸显诸多不足。为给公共文化服务建设提供更多的优良经验，本文就青羊区文化信使服务工作开展了深入调研，对“文化信使服务”的指导原则、组织构架、实施背景、举措成效进行了现状分析，同时找出其存在问题，最后结合研究结果，就完善青羊区文化信使服务提出了可行性建议。希望此次研究的结果能为创新当前公共文化服务举措提供依据。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国内研究现状
• 1.2.2 国外研究现状
• 1.3 研究意义
• 1.4 研究方法
• 1.4.1 案例分析
• 1.4.2 文献研究
• 第二章 公共文化服务的理论综述
• 2.1 公共文化服务概述
• 2.1.1 公共文化服务的概念
• 2.1.2 公共文化服务基本内容
• 2.1.3 公共文化服务的主体构成
• 2.1.4 公共文化服务功能与意义
• 2.2 理论基础
• 2.2.1 新公共服务理论
• 2.2.2 公共文化产品及其服务理论
• 2.2.3 公共治理理论
• 第三章 “青羊区文化信使服务”的实施背景分析
• 3.1 青羊区公共文化服务建设情况
• 3.1.1 公共文化硬件建设逐步完善
• 3.1.2 公共文化服务活动创新开展
• 3.1.3 公共文化服务制度合理规划
• 3.2 “青羊区文化信使服务”实施的动因
• 3.2.1 适应构建新型公共文化服务体系要求
• 3.2.2 满足社区群众文化新需求
• 3.2.3 青羊区公共文化服务建设手段的创新尝试
• 3.3 “青羊区文化信使服务”实施的目的
• 3.3.1 实现社区公共文化服务高质量满覆盖
• 3.3.2 建立健全青羊区公共文化服务人才队伍需要
• 3.3.3 实现文化惠民构建和谐社区
• 3.4 “青羊区文化信使服务”实施的可行性分析
• 3.4.1 政府高度重视建立专项机制
• 第四章 “青羊区文化信使服务”实施的举措及成效
• 4.1 充分发挥社区文化服务和融合功能
• 4.1.1 切实做到文化服务工作充分根据群众需求
• 4.1.2 引导社区群众自发参与文化活动
• 4.1.3 开展社区文化活动更加贴近群众
• 4.2 充分挖掘和发展壮大社区文化资源
• 4.2.1 挖掘街道和社区更加丰富的文化特色
• 4.2.2 培养激发社区群众自身的文化潜力
• 4.2.3 因地制宜打造特色文化社区
• 4.3 促进和谐社区构建实现文化惠民
• 4.3.1 充分整合社区各类文化资源
• 4.3.2 帮助社区提升文化档次
• 4.3.3 提高社区居民整体文化素质
• 第五章 “青羊区文化信使服务”实施的困境及成因分析
• 5.1 “青羊区文化信使服务”实施的困境
• 5.1.1 “青羊区文化信使服务”实施中社区群众受益面不够广泛
• 5.1.2 “青羊区文化信使服务”实施中社区群众反响不够强烈
• 5.1.3 “青羊区文化信使服务”实施中社区群众介入源动力未完全发挥
• 5.1.4 “青羊区文化信使服务”实施中经常性的活动长效机制未形成
• 5.1.5 “青羊区文化信使服务”实施中人才队伍十分缺乏
• 5.1.6 “青羊区文化信使服务”实施中未形成有效管理和支持系统
• 5.2 “青羊区文化信使服务”实施困境的成因分析
• 5.2.1 “青羊区文化信使服务”实施中财政投入不足
• 5.2.2 “青羊区文化信使服务”实施中服务供给手段单一
• 5.2.3 “青羊区文化信使服务”实施中服务服务方式不够精细
• 5.2.4 “青羊区文化信使服务”实施中服务人员素质不高
• 5.2.5 “青羊区文化信使服务”实施中社区群众文化理念不高
• 5.2.6 “青羊区文化信使服务”实施中绩效评估机制不健全
• 第六章 青羊区“文化信使服务”实施完善的对策建议
• 6.1 青羊区“文化信使服务”实施指导原则
• 6.1.1 “文化信使服务”以国家政府为主导
• 6.1.2 “文化信使服务”应满足多种文化需要
• 6.1.3 “文化信使服务”体现政府公共利益
• 6.2 完善“文化信使服务”投入保障机制
• 6.2.1 建立健全公共文化服务事业财政长效投入机制
• 6.2.2 设立社区群众文化活动专项资金
• 6.2.3 加强资金监管，建立专门的文化经费监管中心
• 6.3 完善“文化信使服务”人才培养，促进参与多元化
• 6.3.1 完善公共文化服务单位内部用人和分配制度
• 6.3.2 公共文化服务单位要牵头培养社区“文化信使”
• 6.3.3 积极鼓励街道、社区文化志愿者，参与公共文化服务活动
• 6.3.4 积极与大学生结对子，组织一批“大学生社区文化服务志愿者”
• 第七章 结论与展望
• 7.1 结论
• 7.2 展望
• 致谢
• 参考文献