清代地方吏役制度研究

论文摘要

传统中国以官僚政治的发达而著称，官制在每个历史时期都有新的发展与突破。在清代的地方衙门中，吏制与官制相得益彰，但也与役制相互联系，并最终在帝制中国的后期形成了颇具特色的“地方吏役制度”。从整个历史过程看，吏役社会地位越来越低下卑贱，受到文人官僚的歧视和排斥，这是社会等级益趋严格的表现。在科举选官的背景下，吏役的作用越来越重要从某种程度上也可以说官制对吏役制的依赖程度越来越明显。 本文的写作特色和方法创新在于，顺着吏役制度本身的变化和清代地方行政制度的发展两条线索展开：时间上对清代地方吏役制度做整体上的系统考察，遵循以实践主导理论而非以理论带动实践的研究思路，注重丰富史实和细节的发掘，同时结合地方行政过程来探讨地方吏役的制度问题。 除绪论交AI写作作背景之外，全文共五部分七章。 第一部分为第一章，通过介绍清代地方政府(以州县为例)构成的几个主体，来说明地方吏役的生成环境，即吏役在衙门中的分布及其与各个主体之间的关系，从而把握其对吏役社会性格的形成和存在形态的多样性所起的决定作用。讨论吏役集团与地方政府构成之关系以及吏役与政府其他群体的关系问题，诸如吏役之间的互动、吏役与官员、幕僚的关系、吏役与家人等其他社会集团之间的互动等等，意在说明清代的地方政府，不合理的衙门结构有时候使得权力载体发生变异，亦能从中了解其又何以维持政务之运作。 第二部分为第二、第三章，讨论清代地方吏役的人事制度，第二章主要为清代地方吏役的承充、职责和数额配置等问题的一系列规定，并展现其实际情景；第三章揭示地方吏役的经济待遇和政治地位，以窥见其演变之迹。本章之分析、归纳系统而全面，揭示了许多被往常研究所忽视的地方，得出了一些重要结论。本文在官僚政治的背景下讨论清代地方吏役的人事安排，同样也更加注重结合地方行政实践来研究这一问题。 第三部分为第四章，重点讨论吏役行政的效果及其对地方社会的深刻影响。由于书吏和衙役在地方衙门服役性质的一致和地方衙门事务本身的繁杂，从而在很大程度上导致二者权利共享、风险共担，因此在地方衙门的是非功过中，书吏和衙役往往是结伴而行。吏役在主持地方衙门日常工作过程中的失范行为，主要通过地方刑名、钱

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 第一节 研究旨趣
• 第二节 研究范围的解说
• 第三节 相关研究的回顾
• 第四节 方法及写作思路
• 第五节 资料来源和使用
• 第一章 清代地方衙门的构成
• 第一节 清代地方政府概况
• 第二节 清代的知州与知县
• 第三节 清代州县的佐贰与属官
• 第四节 清代州县衙署组织与吏役分布
• 第五节 清代州县衙门的幕友与长随
• 第二章 清代地方吏役人事制度（一）
• 第一节 清代地方吏役的承充
• 第二节 清代地方吏役的职责范围
• 第三节 清代地方吏役的数额问题
• 第三章 清代地方吏役人事制度（二）
• 第一节 清代地方吏役的经济待遇
• 第二节 清代地方吏役的政治地位
• 第四章 吏役行政与清代地方社会
• 第一节 吏役行政与地方刑名事务
• 第二节 吏役行政与地方钱谷事务
• 第三节 吏役行政与地方其他事务
• 第四节 时人眼中的“吏役病官”
• 第五节 清代地方衙门的陋规
• 第五章 清代地方吏役的监察与管理（一）
• 第一节 清代地方吏役违例之惩处
• 第二节 地方官失察吏役过犯之责任
• 第三节 作为被告的地方衙门吏役
• 第六章 清代地方吏役的监察与管理（二）
• 第一节 地方衙门规矩的确立
• 第二节 “礼法并用”的衙门驭吏实践
• 第三节 “公门中好修行”的果报劝说
• 第七章 吏役、地方政府与官僚政治
• 第一节 清代地方吏役的“权力来源”
• 第二节 地方吏役行为失控与制度障碍
• 第三节 清人地方吏役控制的制度思考
• 参考书目
• 一 古代文献
• 二 近人论著
• 特别鸣谢