建立统一规范灵活的昆明人力资源市场对策研究

论文摘要

人力资源是非常重要的生产要素,随着社会主义市场经济的不断发展,配置关键生产要素的人力资源市场作用日益重要,成为社会关注的焦点。我国的人力资源市场建设从上个世纪70年代至今,经历了从无到有、从微小到壮大的过程。面对新的经济社会发展形势,党的十七届五中全会提出了建立统一规范灵活的人力资源市场,从市场服务的多样性、多元化出发为劳动者提供优质高效的就业服务。由于历史的原因,城乡二元分割的制度、社会保障体系不健全给人力资源的流动造成了障碍,由此而产生的职业固化、逆向选择、市场监管薄弱等问题严重阻碍了城乡之间的互动交流与发展。本文以国内外人力资源市场建设理论为指导,在分析现阶段人力资源市场建设在理念上、体制上、服务上存在的僵化、不规范等方面的问题,论述了建立统一规范灵活的人力资源市场的必要性,借鉴上海市人力资源市场建设取得的经验,以昆明市人力资源市场建设现状、存在问题为研究对象,分析了建立统一规范灵活人力资源市场的可行性,最后从统一管理体制、统一运行机制、规范公共服务、增强市场灵活性等方面,提出昆明市应该如何建立统一规范灵活的人力资源市场的方向和对策建议。作者期待通过这样的研究,助推昆明市人力资源市场建设进程,并为人力资源市场建设提供有价值、有意义的指导。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 问题的产生
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.2.1 社会主义市场体系建设的客观要求
• 1.2.2 利于实现更加充分的就业和人力资源合理配置
• 1.2.3 利于解决广大劳动者就业问题和应对失业危机
• 1.2.4 利于进一步优化政府职能机构设置,促进政府职能转变
• 1.3 研究方法
• 1.4 人力资源市场基本概念
• 1.4.1 劳动力市场
• 1.4.2 人才市场
• 1.4.3 人力资源市场
• 1.4.4 统一规范灵活的人力资源市场
• 2 研究现状与理论基础
• 2.1 国外人力资源市场研究情况
• 2.1.1 主张劳动力市场灵活化发展
• 2.1.2 经济形式影响劳动力市场运行
• 2.1.3 选用边缘灵活化的劳动力市场模式
• 2.2 国内人力资源市场建设研究情况
• 2.3 理论分析基础
• 2.3.1 新古典学派
• 2.3.2 制度学派
• 2.3.3 劳动力市场分割理论
• 3 昆明市人力资源市场发展现状
• 3.1 昆明市人口现状、发展变化对就业市场影响
• 3.2 昆明市人力资源市场建设情况
• 3.2.1 场地、人员、服务内容等基础性设施不足
• 3.2.2 业务内容粗放和重叠,存在低水平竞争
• 3.2.3 公共就业网络服务不健全
• 3.3 昆明市人力资源市场建设存在问题分析
• 3.3.1 人力资源市场不统一问题突出
• 3.3.2 人力资源市场不规范问题表现
• 3.3.3 人力资源市场运行缺乏灵活性
• 4 上海人力资源市场建设经验研究及启示
• 4.1 上海人力资源市场建设历程
• 4.2 上海人力资源市场发展经验和思路
• 4.3 上海人力资源市场建设启示
• 4.3.1. 以灵活性为建立原则,保持社会就业局势的稳定与劳动力市场改革的渐进性相结合
• 4.3.2. 以规范性为建立抓手,促进人才合理流动与经济发展实际相结合
• 4.3.3. 以激发市场活力为措施,培育市场主体与发挥市场配置作用相结合
• 4.3.4. 开放的人力资源市场与健全的流动人口管理体系相结合增强了人力资源市场的灵活性
• 4.3.5. 完善的公益性市场体系与政府导向作用相结合，加强对市场的规范性引导
• 5 昆明市探索建立统一规范灵活的人力资源市场对策
• 5.1 统一规范灵活人力资源市场建设的总体目标
• 5.2 遵循“公益为主、经营为辅、市场运作、行政监管”的整合原则
• 5.3 建立统一规范灵活的昆明市人力资源市场对策
• 5.3.1 统一管理体制和市场运行体制
• 5.3.2 规范服务机构和服务机制,加强行业监督和行业自律
• 5.3.3 坚持创新提高人力资源市场灵活性
• 结论
• 参考文献
• 致谢