平凉新旧城区开发控制比较研究

论文摘要

随着改革开放、社会主义市场经济的确立和土地的有偿使用,我国城市建设飞速发展,许多城市随着城市化进程的加快,城市规模急剧扩大,促进了新城区的开发建设,与此同时,旧城区也以前所未有的速度进行着开发和改造。新旧城区在开发控制中面临着不同的问题,而我国目前,由于以控制性详细规划为核心的开发控制存在着一系列的问题,缺乏一定的针对性,因此本论文对城市新旧城区进行差异化研究,探寻适宜城市新旧城区的开发控制思路无疑具有重要的意义。本文以平凉城市新旧城区为具体研究案例。论文首先对国内外开发控制相关理论和实践作了回顾和总结,在规划编制层面,从新旧城区土地使用控制差异化研究和开发强度控制差异化研究两方面展开。平凉新旧城区土地使用控制差异化研究从土地使用现状出发,以问题为导向,分析新旧城区土地使用中面临的不同问题,从土地使用规划、地块划分、公共设施配置三个方面探讨新旧城区适宜的控制思路;新旧城区开发强度控制差异化研究从解析新旧城区现状开发强度出发,分析开发强度的影响因素,以问题为导向,分析两者面临的不同问题,同时明确在新旧城区开发强度指标的取值是一个区间而非定值,从开发强度控制的上限和下限来探讨适宜的控制思路。论文结尾对平凉新旧城区开发控制提出了若干完善制度与优化建议,包括完善“总规——控规”一体化的开发控制体系、对平凉新旧城“动态”的实施管理机制与对以可转移的土地发展权制度为主体的规划实施管理机制的思考,并以此希望对平凉新旧城区开发控制规划在内容完善、制度建设等方面的构建起到一定的借鉴作用。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.1.1 理论背景：开发控制的缘起与作用
• 1.1.2 实践背景：现阶段我国城市新旧城区发展困境的现实需求
• 1.2 研究目的及意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 研究方法
• 1.4 研究框架
• 2 国内外关于开发控制的相关研究
• 2.1 国外开发控制概述
• 2.2 国内开发控制研究概述
• 2.2.1 国内开发控制适应性研究
• 2.2.2 新旧城区开发控制研究
• 2.3 本章小结
• 3 平凉城区基本概况及相关规划
• 3.1 平凉市基本概况
• 3.1.1 地理位置
• 3.1.2 地质地貌与自然生态环境
• 3.1.3 历史文化
• 3.1.4 人口与经济
• 3.2 平凉城区基本概况
• 3.2.1 市区概况
• 3.2.2 城市建设
• 3.3 平凉城区发展的国家和区域政策背景分析
• 3.3.1 国家西部大开发战略
• 3.3.2 陇东能源化工基地发展战略
• 3.3.3 区域旅游资源开发
• 3.4 平凉市城市总体规划
• 3.5 平凉新旧城区概况
• 3.5.1 新城区概况
• 3.5.2 旧城区概况
• 3.6 本章小结
• 4 平凉新旧城区土地使用控制研究
• 4.1 新旧城区土地使用现状分析
• 4.1.1 新城区土地使用现状
• 4.1.2 旧城区土地使用现状
• 4.1.3 新旧城区土地使用现状问题分析
• 4.2 新旧城区土地使用规划
• 4.2.1 新旧城区土地使用规划思路探讨
• 4.2.2 新城区土地使用规划
• 4.2.3 旧城区土地使用规划
• 4.3 新旧城区地块划分的比较分析
• 4.3.1 地块划分影响因素
• 4.3.2 新旧城区土地划分方法比较研究
• 4.3.3 新城区地块划分
• 4.3.4 旧城区地块划分
• 4.4 新旧城区公共设施配置研究
• 4.4.1 新旧城区公共配套设施配置现状问题分析
• 4.4.2 新旧城区公共配套设施配置比较研究
• 4.4.3 新城区公共配套设施配置
• 4.4.4 旧城区公共配套设施配置
• 4.5 本章小结
• 5 平凉新旧城区开发强度控制研究
• 5.1 新旧城区现状开发强度解析
• 5.1.1 新旧城区现状开发强度
• 5.1.2 新旧城区现状开发强度影响因素分析
• 5.1.3 新旧城区开发强度控制思路探讨
• 5.2 新旧城区开发强度控制上限研究
• 5.2.1 新城区开发强度控制上限研究
• 5.2.2 旧城区开发强度控制上限研究
• 5.3 新旧城区开发强度下限控制研究
• 5.3.1 新城区开发强度下限控制研究
• 5.3.2 旧城区开发强度下限控制研究
• 5.4 本章小结
• 6 完善平凉新旧城区开发控制的政策机制和建议
• 6.1 完善平凉城区开发控制的控制层级
• 6.1.1 完善平凉城区“总规—控规”二级开发控制体系
• 6.1.2 平凉城区“总规—控规”二级开发控制体系实现措施
• 6.2 新旧城区开发控制实施管理机制的思考
• 6.2.1 对平凉新旧城区开发控制“动态”实施机制的思考
• 6.2.2 对以可转移的土地发展权制度为主体的规划实施管理机制的思考
• 6.3 本章小结
• 7 结语
• 致谢
• 参考文献
• 专著书籍类
• 期刊杂志类
• 学位论文类
• 其他参考文献
• 作者在读期间发表的论文
• 图表目录
• 图录
• 表录
• 附录
• 附录一 平凉新城区现状开发强度及人口分布统计表
• 附录二 平凉旧城区现状开发强度统计表