论我国社会行政立法的基本原则

论文摘要

在党的十七大政治报告中提出:“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,将关注民生作为了我国目前重要的战略任务。的确,民生问题是关系着一国长治久安的根本性问题,具体而言就是公民就业、教育、分配、社保、稳定等社会问题,政府通过一系列社会行政行为来保障民生,行政法作为调整政府与公民关系的法律规范,理应将社会行政法治化,即便目前还没有关于社会行政法治化的具体提法,关于社会行政法的研究也还是理论研究的初级阶段,但社会行政立法问题却是重要的也是必要的。对社会行政立法问题的研究从基本原则入手,就是从社会行政立法的本源入手,无论终究社会行政法是以历史阶段的产物取代现有行政法,还是作为一个部门法的形态出现,其精神内涵是不会变的,同时,研究社会行政立法的基本原则还能指导现在正在进行的相关社会行政活动,是极具研究价值和实践意义的。社会行政立法问题研究对目前的我国而言是比较前沿的,理论研究相对较少,而实践中的要求却是迫切的,在对我国社会行政立法基本原则的论述中,对国外的相关制度进行了考察以备借鉴之用,并进行了比较分析研究,确立我国社会行政立法基本原则的基础,最终提出了我国社会行政立法基本原则的构想,包括:国家保留原则,关注公共利益原则,与社会发展相一致原则,区别对待原则,基本生活保障和提高生活质量原则,实现有条件的社会共同责任原则,以期对构建我国的社会行政法制度有所裨益。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第1章 社会行政立法基本理论
• 1.1 社会行政的基本界定
• 1.1.1 社会行政的界定
• 1.1.2 社会行政的对象
• 1.1.3 社会行政的内容
• 1.2 社会行政立法的基本概念
• 1.2.1 社会行政立法的内涵及特征
• 1.2.2 社会行政立法需要澄清的问题
• 1.3 社会行政立法的基本原则的涵义及特点
• 第2章 社会行政立法基本原则的比较研究
• 2.1 德国模式的立法基本原则
• 2.1.1 关于德国社会法立法上的特点
• 2.1.2 德国行政法立法原则
• 2.2 英国模式的立法基本原则
• 2.2.1 关于英国社会法立法上的特点
• 2.2.2 英国行政法的立法原则
• 2.3 日本模式的立法基本原则
• 2.3.1 关于日本社会保障法立法上的特点
• 2.3.2 日本行政法的立法原则
• 2.4 比较分析研究
• 2.4.1 明确依法行政的重要性
• 2.4.2 注重社会安全和社会公平和基本正义
• 2.4.3 社会共同责任
• 第3章 我国现阶段的社会行政立法及其原则
• 3.1 我国社会行政立法的历程
• 3.1.1 我国行政法的发展史
• 3.1.2 现阶段有关社会行政方面的立法
• 3.2 现阶段我国社会行政立法的原则
• 3.2.1 法定原则
• 3.2.2 平等原则
• 3.2.3 比例原则
• 3.3 我国在社会行政立法方面的缺失
• 3.4 我国社会行政立法现状的综述与评价
• 第4章 我国社会行政立法基本原则的科学构建
• 4.1 确立我国社会行政立法基本原则的价值
• 4.1.1 基本原则的作用
• 4.1.2 社会行政立法基本原则的研究价值
• 4.2 我国社会行政立法基本原则的构想
• 4.2.1 国家保留原则
• 4.2.2 关注公共利益原则
• 4.2.3 与社会发展相一致原则
• 4.2.4 区别对待原则
• 4.2.5 基本生活保障和提高生活质量原则
• 4.2.6 实现有条件的社会共同责任原则
• 结语
• 参考文献
• 致谢