论文摘要
我国对外商直接投资(简称FDI)的利用开始于1979年的改革开放。在这二十几年里FDI不仅对我国的经济发展发挥了重要作用,也改进了资源配置的帕累托效率。税收政策作为我国经济调控的重要因素和手段,对我国吸引外商直接投资流入进程产生了很大的激励作用。在过去的很长一段时间,我国对外商投资给予了“超国民的待遇”,并实施以区域倾斜为主要导向的税收优惠政策。但是新税法的出台不仅统一了内外资企业的税率,而且还取消了部分为外资制定的优惠政策。那么在当今日趋激烈的国际竞争形势下,“两税合并”会给我国吸引FDI的流入带来怎么样的影响,我国又该如何完善与之相关的涉外税收政策,这正是本文研究的内容。本文首先从不同的维度全面诠释了为什么东道国需要引进FDI,跨国公司对外投资的原因,FDI进行区位选择时会考虑到的因素,以及对FDI实施税收激励的必要性进行了理论分析。除了以理论分析为基础,本文还介绍了我国FDI现状与相关税收政策从而为后面的分析进行铺垫。接着,本文从区位角度出发构建FDI影响因素的实证模型,并利用1989年至2009年期间以城市为横截面的面板数据进行分析,验证了我国的税收优惠政策在吸引外商直接投资的过程中确实发挥着显著的激励作用,而且在中部地区尤为明显,然而对于东部城市,税收的激励作用却在近年来有所弱化。总的来说,虽然新实施的“两税合并”会对FDI的流入产生不利的影响,但是这种影响是有限的。最后,本文结合之前的理论分析与实证结果,对如何完善税收政策来吸引外商直接投资的流入提出了五条相关建议。
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