外商投资企业市场准入与监管现状及对策研究 ——以贵州省为例

论文摘要

改革开放以来,外商在华投资越来越多,外商投资企业已经成为我国国民经济体系中不可缺少的组成部分。然而目前我国在外商投资企业的市场准入和监管方面的制度还相对落后,存在诸多问题,如:相关外资法律制度不够完善,法律分散,信息手段利用不够,监管方式不够科学,监管范围不全面,力度不够等。如何解决这些问题,建立一个较完善的外商投资法律制度规范,国内相关部门和学者也在一直不断的探索和研究,提出了一些行之有效的建议,且逐步运用于实际。但随着社会经济的发展,实际工作中又在不断出现一些新问题,这就要求要不断去分析问题和解决问题。?本文通过分析我国外商投资企业市场准入与监管的概念、原则和历史沿革,在我国现行外商投资企业市场准入和监管制度基础上,通过比较国际相关制度,同时结合贵州省外商投资企业实际现状、外资企业注册登记和监督管理制度、外商投资产业规定和特殊类型外资企业的注册登记等情况,运用文献法、归纳法和实证分析法等研究方法,就我国现行的外商投资企业市场准入与监管制度中存在的一些问题从法律制度、注册登记、行为规范和监管机制四方面进行分析,并针对分析出来的问题,从完善法律制度、转变监管理念、改革监管机制和创新监管手段四个角度再逐一提出自己的见解、主张和一些较为可行的改进措施。希望通过此文能为政府制定相关决策和后来的研究者进一步研究提供一定的参考。?

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出和选题的背景
• 1.2 本文的研究目的和意义
• 1.3 外商投资企业市场准入与监管制度现状
• 1.3.1 外商投资企业市场准入与监管的立法
• 1.3.2 外商投资企业市场准入与监管的机关
• 1.3.3 外商投资企业市场准入与监管的对象
• 1.3.4 外商投资企业市场准入与监管的内容
• 1.4 本文的研究思路和方法
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究方法
• 第二章 外商投资企业市场准入与监管的发展历程
• 2.1 外商投资企业市场准入与监管综述
• 2.1.1 外商投资企业市场准入与监管的概念
• 2.1.2 外商投资企业市场准入与监管的原则
• 2.2 外商投资企业市场准入与监管的历史沿革
• 2.2.1 空白时期（1949～1978 年）
• 2.2.2 初步建立时期（1979～1983 年）
• 2.2.3 逐步推进时期（1984～1991 年）
• 2.2.4 全面发展时期（1992～2000 年）
• 2.2.5 对外开放新时期（2001～现在）
• 2.3 国际外商投资企业市场准入与监管制度比较
• 第三章 贵州省外商投资企业市场准入与监管现状分析
• 3.1 贵州省外商投资企业现状
• 3.1.1 贵州省外商投资企业基本情况
• 3.1.2 贵州省外商投资企业分布特点
• 3.1.3 贵州省外商投资企业存在问题
• 3.2 贵州省外商投资产业规定
• 3.2.1 外商投资产业指导
• 3.2.2 外商投资专项规定
• 3.3 贵州省外商投资企业注册登记制度
• 3.3.1 登记事项
• 3.3.2 登记程序
• 3.3.3 监管程序
• 3.3.4 受理条件
• 3.3.5 受理时限
• 3.4 贵州省外资企业监督管理制度
• 3.4.1 经济户口管理
• 3.4.2 外资企业联合年检
• 3.5 贵州省外商投资企业现状与其他省市的比较
• 3.6 贵州省服务外商投资企业措施与其他省市的比较
• 3.6.1 贵州省服务外商投资企业相关措施
• 3.6.2 与其他省市服务外商投资企业相关措施的比较
• 第四章 当前外商投资企业市场准入与监管存在的问题
• 4.1 外商投资企业市场准入与监管的法律制度不够完善
• 4.1.1 外商投资企业市场准入法律比较分散
• 4.1.2 有关法律法规还不太符合国民待遇原则
• 4.2 外商投资企业注册登记存在问题
• 4.2.1 审批管理制度过于严格
• 4.2.2 外资身份认证标准较单一
• 4.3 外商投资企业市场行为有待进一步规范
• 4.3.1 存在非法经营和超范围经营行为
• 4.3.2 存在虚假出资和抽逃出资行为
• 4.4 外商投资企业的监管机制有漏洞
• 4.4.1 存在无序退出市场现象
• 4.4.2 社会配套体系不健全
• 4.4.3 监管轻实质重形式
• 第五章 完善外商投资企业注册登记与监管制度的建议
• 5.1 完善法律制度
• 5.1.1 研究制定统一的外资管理法律法规
• 5.1.2 落实国民待遇统一内外资企业法律体系
• 5.1.3 完善外资企业监管的配套法律体系
• 5.2 转变监管理念
• 5.2.1 合理准确的定位职能
• 5.2.2 树立正确的监管理念
• 5.2.3 规范登记程序和监管行为
• 5.3 改革监管机制
• 5.3.1 完善外资企业市场准入制度
• 5.3.2 加强外资企业市场行为监管
• 5.3.3 完善外资企业退出机制
• 5.3.4 建立外资监管社会配套体系
• 5.3.5 加强队伍建设提高监管效率
• 5.4 创新监管手段
• 5.4.1 升级电子化登记管理系统
• 5.4.2 建立信用评价体系
• 结论
• 参考文献
• 附录
• 致谢