郑江平
湖北大信正则工程项目管理有限公司湖北襄阳441021
【摘要】在建筑工程的管理项目中，造价管理为其中一项复杂的组成，加之现阶段绿色工程的不断涌现，绿色建筑的全面造价管理工作正面临着新的挑战。本文简述了基于绿色建筑的全面造价管理的特点，然后分析了绿色建筑的全面造价管理工作所面临的挑战，最后给出了绿色建筑的全面造价管理的几点建议。
【关键词】绿色建筑；全面造价管理；面临挑战；建议
随着建筑业对社会和环境的影响不断加深，以及二十一世纪下绿色建筑概念的产生，建设项目的全面造价管理思想也受到了较大的冲击。就如同有机建筑的代表人物赖特一直所强调的“建筑应该是自然的，要成为自然的一部分”一样，建筑不仅需要作为人类的生活和生产的场所，而且在更高层次上要达到与自然环境的和谐相处。在这样的背景下，绿色建筑的造价管理人员开始面临了更大的挑战，不仅要解决建筑造价管理工作的决策立项和设计阶段长期遭受忽视、合同条款不够详细等问题，还需要在尽量降低这类建筑项目对环境所产生的不良影响的前提下，实现项目经济效益、社会和环境效益的整体最优化。
1基于绿色建筑的全面造价管理的特点简述
宏观角度而言，基于绿色建筑的全面造价管理是从整个社会的角度出发，通过在整个建筑项目的全寿命周期中采用与绿色建筑的特点相匹配的各类方法所实现的造价管理工作，如表1所示，与传统环境上的建设项目造价管理相比，其特点包括以下几个方面。首先是与传统的造价管理单纯地注重建设项目自身的经济效益不同，这种管理工作可能会出于提升建设项目的环境的目的从而付出一定的经济代价。其次是覆盖范围更为广泛，不仅会考虑到传统的造价管理工作所注重的规划设计、工程施工、竣工验收等阶段，还会将建设项目及其所在区域作为一个整体进行度量，从而更好地与可持续发展的目标相匹配。最后是将管理组织由传统的各个利益不同的主体扩展为了建设项目的全体团队成员，以期望更好地谋得社会的共同发展。
2.绿色建筑的全面造价管理工作所面临的挑战
2.1决策立项和设计阶段长期遭受忽视
现阶段，各类绿色建筑工程造价管理的重点仍然放在了施工阶段，决策立项和设计阶段的造价管理工作仍然长期被忽视。特别是近几年来，我国的市场经济体系不断完善，大城市特别是一线城市盲目追求新奇的绿色工程，导致绿色建筑造价管理工作中决策立项不专业、设计阶段追求标新立异等一系列情况普遍存在。例如部分建设单位为了取得较大的工程，往往将将预算写的很少从而使得设计方案中标，但中标后却在建设过程中边施工边修改设计，导致工程造价上升，并用减少工料的方式来降低工程成本，进行所谓的“钓鱼工程”，使得工程质量严重下降，工程效益更是无从谈起。
2.2未发挥工程造价咨询服务机构效用
我国目前建设单位在绿色建筑的造价控制上主要存在下列两个问题。其一是建设单位基本未能在设计阶段引入工程造价咨询服务机构来对设计阶段的概算造价进行控制，导致决策人员忽视整个设计阶段的深入研究和管理，忽视附加价值的增加而过于追求工期缩短和费用节省，并且认为造价控制的重点在于施工阶段而非是设计阶段。其二是在对施工阶段的造价咨询服务机构职责定位不清，例如很多绿色建筑项目并没有把现场造价控制纳入强制性的范畴，在工程各项验收单上也未设定造价工程师的签字栏，导致工程造价咨询服务机构乃至造价控制人员的效用难以得到有效发挥。
2.3合同专用条款过于简单且不够明确
施工合同作为在建筑行业广泛应用的一种合同类型，自身具有涉及方面广、履行期限长等一系列特点，就绿色建筑造价管理的相关合同而言，其应当包括施工合同价款、工程造价计价方式、工程款支付方式条款等相关内容，但在实际应用过程中，很多绿色建筑所采用的施工合同大多是基于我国通用的建设工程施工合同所制定的，缺乏与绿色建筑特点相匹配的各项细则，这就使得一旦工程施工过程中产生纠纷，往往会出现“无法可依”的情况，因此产生的各项问题也会使得工程造价进一步增加。
3.完善绿色建筑全面造价管理工作的几点建议
3.1重视决策立项和设计阶段，有效控制工程造价
引入咨询机构并采用专家评审，加大对绿色建筑决策立项和设计阶段的重视程度，同时根据绿色建筑的特点以及项目的各个方面进行实事求是的论证，是完善绿色建筑全面造价管理工作的重要手段。具体可从以下几个方面着手。首先是对绿色建筑的总体和单项设计方案进行基于各种技术和经济指标的综合评价，最终选择集可行性、经济性、环保性于一身的设计方案。其次是提升绿色建筑施工图纸的设计水平，例如将各种装修材料做法和绿色建筑各部位节能材料制成一览表，注明防火分区面积和分区分隔位置、确保立面图与平面一致等。最后，采用限额设计的方式将技术和经济的标准结合一起在，推行先计算然后再设计的方案，彻底杜绝边设计计算边造价修改的“钓鱼工程”的产生，让绿色建筑工程的工程造价能够得到有效控制。
3.2实行设计奖罚和设计监理制度，调动设计部门积极性
现行的设计取费标准是基于整个工程设计的百分比所计算的，工程的造价越高，设计人员的利润也就越大，这就使得设计者降低造价、节约投资的源动力无法被深入挖掘。基于此，可考虑实行设计质量的奖罚制度，即在不降低绿色建筑各项功能的前提下，对能够依靠新技术、新结构、新材料将绿色建筑工程造价降低的设计人员按一定造价降低比例给予奖励，从而借助调动设计部门积极性的手段，对绿色建筑造价进行有效控制。
3.3有效推行设计监理制度，发挥造价咨询服务机构效用
考虑到现阶段我国虽然在建筑工程项目中推行建设监理制，但绿色建筑工程中的设计的监理工作还未强制执行，故可有效推行设计监理制度，进而充分发挥造价咨询服务机构效用。可考虑让一部分具有充分工作经验的设计监理人员和造价咨询人员参与到设计阶段的造价控制中，让其协助投资商进行调研、考察、立项等一系列开发商不熟悉的领域，从而减少设计过程中因利益既得者沟通不完善导致的弊端，还可以打破设计阶段投资商和设计单位缺乏全过程造价管理的重视的现状，从而实现对绿色建筑工程价值、功能的合理配置，变事后控制为事前管控，减少因设计变更引起的工程造价增加。
3.4进一步明确施工合同条款，为解决工程纠纷提供必要依据
一般情况下，一份高质量的绿色工程施工合同条款会涵盖数个方面的内容，如对工程中可能运用的材料类别及数量进行明确划分，对整个绿色建筑工程可能花费的工程工期进行有效约定，对质量保障要求，施工具体条款等诸多内容进行共同协定。相关的造价管理部门应当立足于此，进一步明确施工合同条款，为解决工程纠纷提供必要依据。此外，考虑到部分大型绿色建筑工程项目具有规模较大、工期较长、前期准备不足的特点，可采用可调价格合同以提升合同条款的灵活性，但可调价格合同的条款必须明确，即在什么情况下可以调价必须具有明确的规定，从而让全面造价管理工作真正有法可依。
4.结束语
绿色建筑的造价控制是一项艰难的工作，要做好这项工作，相关造价控制人员不仅要认真面对每一次造价控制的审核，在每一次过程中不断提升自身的工作能力和估价能力，更需要在所犯的错误中积累总结经验教学，严格对造价控制进行把关，从而真正加强自己相关专业知识的训练，确保造价控制工作的准确程度。
参考文献：
[1]张自龙.绿色建筑造价全过程控制中存在的问题及对策[J]．工程科技.2011，6（20）：190-191.
[2]陈鹏.基于绿色建筑的全面造价管理方法研究[J].广东建材住宅科技.2011，7（11）：67-68.