国家助学贷款绩效审计研究

论文摘要

我国于20世纪80年代末引入“绩效审计”的概念,此后对绩效审计的定义、职能、范围、方法和程序等基本理论进行了较为广泛的研究。国家审计署的五年规划明确提出,到2010年初步建立起适合中国国情的绩效审计方法体系。目前,该方法体系的组成包括基本理论和审计实务两个方面,涉及各行业和领域。金融领域是其中的一个分支,而该领域的绩效审计实务研究较少。因此,选取具有代表性的国家助学贷款绩效审计作为研究对象,对于找到金融领域绩效审计的切入点,具有重要意义。本文从探讨国家助学贷款绩效审计的理论基础入手,根据国家助学贷款的具体情况,阐述了国家助学贷款绩效审计的概念,通过与传统审计比较,揭示其特点。在此基础上,提炼出绩效审计标准设立的原则,结合国家助学贷款的特点和对目前我国10所高校的国家助学贷款的调查分析,创新设计了一套国家助学贷款绩效审计的评价指标与标准。并通过对指标与标准的运用考察了我国国家助学贷款的绩效水平处于亟待改善的阶段,并提出相应的建议。本文的实务研究不仅对国家助学贷款绩效审计有指导意义,而且对于政策性贷款的绩效审计也起到了一定的启发作用。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 插图索引
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.3 文献回顾
• 1.3.1 绩效审计的概念文献
• 1.3.2 绩效审计的评价标准文献
• 1.3.3 绩效审计方法的文献
• 1.3.4 绩效审计程序的文献
• 1.4 研究方法与结构
• 本章小结
• 第2章 国家助学贷款绩效审计的基本理论
• 2.1 国家助学贷款绩效审计的理论基础
• 2.2 国家助学贷款绩效审计的理论框架
• 2.2.1 国家助学贷款绩效审计的概念
• 2.2.2 国家助学贷款绩效审计的特点
• 2.2.3 国家助学贷款绩效审计的绩效标准
• 2.2.4 国家助学贷款绩效审计的程序
• 本章小结
• 第3章 国家助学贷款绩效标准和评价方法
• 3.1 绩效标准设立的基础
• 3.1.1 绩效标准设立的基本原则
• 3.1.2 审计对象的特点
• 3.1.3 审计对象的调查分析
• 3.2 国家助学贷款绩效指标和评价标准
• 3.2.1 贷款需求满足度的指标体系和评价标准
• 3.2.2 风险控制的指标体系和评价标准
• 3.2.3 经营利润的指标体系和评价标准
• 3.3 国家助学贷款绩效审计的评价方法
• 本章小结
• 第4章 国家助学贷款绩效标准和方法的运用
• 4.1 评价社会效益
• 4.2 评价经济效益
• 4.3 综合评价
• 本章小结
• 第5章 国家助学贷款绩效审计研究的启示
• 5.1 金融领域开展绩效审计的必要性
• 5.2 金融领域开展绩效审计的切入点
• 5.3 金融领域开展政策性贷款业务绩效审计的共同点
• 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 附录A （攻读学位期间所发表的学术论文目录）