高校学生惩戒纠纷解决机制研究

论文摘要

高校惩戒学生的行为,广泛涉及到学生的身份、名誉、财产、学习和受教育机会等权益,是当下引起纠纷最多、受到社会关注程度最强的高校管理行为。近年来,高校与学生之间因惩戒行为而发生的纠纷数量呈明显的上升趋势。“田永案”、“刘燕文案”的出现,开启了用行政诉讼来解决惩戒纠纷的大门。然而,面对日益增多的惩戒纠纷,行政诉讼之路救济有限,制度障碍重重,而学生缺乏有效的救济途径,维权成本较高,因而急需建立一种高效、便捷的纠纷解决机制。本文的基本思路是,把握高校学生惩戒纠纷这一主线,从惩戒纠纷的概念及界定着手,对其进行类型化的分析和法律性质的探讨,结合目前高校学生惩戒纠纷的现状与问题,探讨建立一种多元化的惩戒纠纷解决机制。文章由以下四部分组成:第一部分,引言,主要是抛砖引玉,描述了当下高校学生惩戒纠纷的现状,说明了笔者选择此项论题的意义,同时也分析了到目前为止,在这个领域,学者的相关研究,以此为笔者的研究作一参考。第二部分,惩戒纠纷概述,主要是从高校与学生的纠纷类型出发,讨论了惩戒纠纷的概念及界定,根据惩戒纠纷的性质、发生形式及发生的时间不同为标准,对其进行分类研究,同时对高校法律地位、权力属性及高校与学生的法律关系类型等相关问题进行探讨。第三部分,现状分析,主要是从当下我国相关法律制度的规定及实践情况着手,分析高校学生惩戒纠纷救济途径的现状,并对其中存在的问题进行剖析。第四部分,制度建构分析,这是全文的重点章节。主要是借鉴民事诉讼领域非诉讼纠纷解决机制构建的思路,确立多元化纠纷解决机制的基本原则,完善以学生申诉制度为主的校内纠纷解决机制,理顺校外申诉和行政复议的关系,同时建立起以司法审查为主的校外解决机制。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 高校惩戒纠纷概述
• 第一节 高校与学生的纠纷类型
• 一、行政纠纷
• 二、民事纠纷
• 三、准行政纠纷
• 第二节 惩戒纠纷的概念及界定
• 第三节 惩戒纠纷的类型
• 一、学籍管理纠纷、违纪纠纷和学位纠纷
• 二、积极的惩戒纠纷和消极的惩戒纠纷
• 三、入学阶段、在校期间和离校后的惩戒纠纷
• 第四节 惩戒纠纷的法律性质分析
• 一、高校的法律地位
• 二、权力的属性
• 三、高校与学生的法律关系类型
• 第二章 高校惩戒纠纷救济途径的现状与问题
• 第一节 我国相关法律中的制度规定、实践情况
• 一、校内申诉
• 二、行政复议
• 三、行政诉讼
• 第二节 高校惩戒纠纷救济途径的问题
• 一、校内申诉规则形同虚设
• 二、校外申诉属性不明，行政诉讼救济范围有限
• 第三章 高校惩戒纠纷解决机制探讨
• 第一节 构建多元化惩戒纠纷解决机制的基本原则
• 一、区别救济原则
• 二、正当程序原则
• 三、行政救济优先原则
• 第二节 完善以学生申诉制度为主的校内解决机制
• 一、强化申诉处理委员会的中立性和独立性
• 二、明确学生申诉的范围
• 三、完善学生申诉的程序性规则
• 第三节 理顺校外申诉与行政复议的关系，构建校内外联动解决机制
• 第四节 建立以司法审查为主的校外解决机制
• 一、将惩戒纠纷纳入司法审查的合理性和可行性
• 二、纳入司法审查的范围
• 三、司法审查的前置程序适用
• 结语
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文与研究成果