国家干预经济的经济法思考

论文摘要

现代市场经济理论认为,国家干预与经济自由都是调节经济的手段。国家干预是市场经济健康发展的保障,国家干预与经济自由互相配合,共同实现着市场经济的效率与秩序,但是由于公权力有自我膨胀的本性,国家干预存在着失灵的可能。经济法在市场经济中的重要作用在于,它既赋予国家干预经济的权力,又严格限定着公权力发挥作用的范围。经济法是国家干预经济制度化规范化的体现,是形成市场秩序和提升市场效率的有效工具。对于国家干预经济,本文的特点在于以“需要国家干预说”为理论基础,从经济法对“市场失灵”与“政府失灵”进行双重规制的视角论证分析国家干预经济的“适度性”。“需要国家干预说”是中国经济法的重要学说,该学说认为,经济法是国家为了克服市场调节的盲目性和局限性而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的总称,“需要国家干预说”以市场的干预需求为基础,透过国家干预的表象深入到国家干预的深层本质,在需要干预论的视野中,市场与国家间存在着双向互动制衡关系,国家干预市场,市场也干预国家。目前,对于经济法解决“市场失灵”的研究已经比较充分,学术界已经就此基本达成共识,即认为国家干预可以更好的维护市场经济的效率与秩序,克服自由放任的经济思想带来的弊端。但是,对于国家干预的“适度性”,即如何使用经济法避免可能出现的“政府失灵”问题,还存在着一些理论上的空白点。本文较为全面的分析了经济法调整下国家对经济的干预,既注重了国家对市场机制的调节,也注重了分析经济法对国家公权力行使的限制,并密切结合中国当前社会转型时期的实际。本文首先介绍国家干预经济思想的演变,厘清理论发展的脉络,对国家干预经济的概念进行详细的阐述,提出什么是国家干预经济;其次,在理论探讨的基础上,分析经济法在规范国家干预上的重要作用,即经济法对国家干预经济的授权与控权;通过对“市场失灵”、“政府失灵”现象的深入剖析,阐述“需要干预经济论”的合理内核,进而分析国家干预经济的可行性,即国家怎样通过经济法干预经济;最后,理论的研究是为了解决实际的问题,本文结合当前中国经济社会发展的现实问题,对社会转型期中国社会经济发展中出现的问题提出了一些参考性的意见。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 第一章 国家干预经济思想的由来与现代经济法的产生
• 第一节自由放任的经济思想及其缺陷
• 一、自由放任的经济思想
• 二、自由放任经济思想的缺陷
• 第二节 国家干预经济思想及初步实践
• 一、罗斯福的“新政”
• 二、凯恩斯国家干预经济理论的提出
• 第三节 现代经济法的产生
• 第二章 经济法视野下的国家干预观
• 第一节 国家干预经济的含义及目的
• 一、国家干预经济的重新释义
• 二、国家干预经济的实质目的
• 第二节 国家干预经济与市场调节经济的辩证考察
• 一、早期的国家干预主义不反对经济自由
• 二、经济自由主义并不排斥国家干预
• 三、凯恩斯主义并不反对经济自由主义
• 第三章 经济法对国家干预经济的授权与控权
• 第一节 市场失灵及经济法对市场失灵的纠正
• 一、市场失灵相关理论分析
• 二、市场失灵产生的原因
• 三、市场失灵的本质
• 四、经济法解决市场失灵的手段分析
• 第二节 政府失灵及经济法对政府失灵的克服
• 一、政府失灵及其主要表现
• 二、政府失灵相关理论分析
• 三、经济法对政府失灵的克服
• 第三节 经济法对国家的角色定位蕴涵授权国家干预的思想
• 一、国家为市场秩序强有力的维护者
• 二、国家为市场经济活动的直接参与者
• 三、国家为社会经济发展计划的制定者
• 第四节 经济法对国家干预权限的划定体现着控权的意图
• 一、经济法确定国家干预范围的原则
• 二、确定国家干预范围的理论基础
• 三、经济法将国家限定为市场经济规则的遵守者
• 第四章 利用经济法解决我国市场失灵与政府失灵的思考
• 第一节 我国经济法克服市场失灵的实践
• 一、我国市场失灵情况的表现
• 二、我国市场失灵现象出现的原因
• 三、我国经济法对市场失灵的克服
• 第二节 我国经济法解决政府失灵的现状
• 一、政府失灵在我国的特殊表现
• 二、我国政府失灵产生的原因
• 三、我国克服政府失灵问题的实践
• 第三节 “需要干预经济说”及其评价
• 一、学界对国家干预经济的争论
• 二、国家与市场关系之梳理
• 三、经济法视野下国家干预经济的价值选择
• 四、国家干预与自由市场的界限划分
• 第四节 消除我国市场失灵和政府失灵问题的经济法思考
• 一、消除我国市场失灵的手段探讨
• 二、克服我国政府失灵的方法思考
• 结语
• 参考文献
• 发表的学术论文