论文摘要
作为近年来国家的一项重要的民生工程,城镇低收入家庭的住房保障受到越来越多的关注。我国目前针对城镇低收入家庭的住房保障制度主要有经济适用房制度和廉租房制度。经过十几年的探索,我国的低收入家庭的住房保障制度取得了一定的成就,但是在实施过程中还存在很多问题,大量的城镇低收入家庭的住房困难问题还没有解决。本次课题研究在剖析我国现有的低收入家庭住房保障制度的基础上,借鉴国外在住房保障方面的经验,结合济南市在低收入家庭住房保障实施过程中出现的问题,力争为我国的城镇低收入家庭住房保障制度提出建设性的意见。本次课题研究采用文献法与实地研究法相结合的研究方法,在对我国低收入家庭住房保障制度的梳理和分析以及借鉴国外经验时主要采用了文献法;在对济南市低收入家庭住房保障制度的实施效果进行分析时主要采用了实地研究法。在文中首先介绍了研究问题的缘起、相关文献综述、研究的理论、方法、研究的内容、相关概念界定和研究的意义。为了深入分析我国低收入家庭的住房保障制度,本文回顾了我国经济适用房制度和廉租房制度的发展历程,总结了经济适用房制度和廉租房制度取得的成效以及目前存在的问题。从世界范围看,发达国家的低收入家庭住房保障制度已经比较成熟。因此,文中随后介绍了发达国家的经验以及对我国的启示。济南市低收入家庭住房保障制度起步较晚,但是,2007年济南市颁布了《济南市经济适用住房管理办法》和《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》,体现了济南市在解决低收入家庭住房问题方面的决心。本文详细描述了济南市现有的低收入家庭住房保障制度,总结分析了济南市低收入家庭住房保障制度的创新点。在分析了现阶段济南市低收入家庭的具体情况的基础上,结合对济南市低收入家庭典型个案访谈资料的挖掘,对济南市低收入家庭住房保障制度的实施效果进行了质性分析。在对我国城镇低收入家庭住房保障制度进行了总结分忻后,结合国外低收入家庭住房保障经验和济南市低收入家庭住房保障制度的实施效果,提出了完善我国低收入家庭住房保障制度的建设性意见。在完善我国城镇低收入家庭住房保障制度的道路上,本文仅仅是做了一点粗陋的探索,在文章的最后指出了研究的不足以及需要进一步探讨的内容。
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中文摘要ABSTRACT第一章 导论一、问题的提出二、文献综述三、研究理论四、研究方法五、研究内容六、相关的概念界定七、研究的意义第二章 中国现行低收入家庭住房保障制度及存在的主要问题第一节 现行的低收入家庭住房保障制度一、经济适用房制度二、廉租房制度第二节 现行的低收入家庭住房保障制度中存在的主要问题一、经济适用房制度中存在的主要问题二、廉租房制度中存在的主要问题第三章 发达国家住房保障政策及其借鉴意义第一节 公共住房供应的国际经验一、政府直接建房，低价出售给低收入家庭二、政府提供支持，以较低的租金向低收入家庭出租第二节 关于住房补贴的经验做法一、政府直接介入住房供给并提供财政补贴二、政府向住房需求者提供住房补贴第三节 国际经验对我们的启示一、住房保障是政府的基本职能，是社会保障体系的重要组成部分二、日益完善的法律体系为住房保障的实施提供了保证三、政府干预方式由直接转为间接，趋向以市场调节为主四、住房保障随着经济的发展及时进行动态调整五、住房补贴逐渐由“补砖头”向“补人头”转变第四章 济南市低收入家庭住房保障制度及实施效果分析第一节 济南市低收入家庭住房保障现状一、济南市经济适用房制度现状二、济南市廉租房制度现状三、济南市现有低收入家庭住房保障制度的创新点第二节 济南市低收入家庭的现状一、济南市低收入家庭的界定二、济南市低收入家庭数量及住房状况三、低收入家庭的家庭类型四、家庭人口中有收入人口情况五、不同收入家庭的收入支出情况第三节 济南市低收入家庭住房保障制度实施效果的质性分析一、低收入家庭住房困难原因的质性分析二、对一个“好”政策的认同三、一个“好”政策背后的隐忧四、一个“好”政策的出台遇到的尴尬第五章 低收入家庭住房保障制度的健全与完善一、逐步完善低收入家庭收入及住房水平调查，合理确定购买对象二、引导低收入家庭以租房为主，向低收入家庭提供住房补贴三、经济适用房购房补贴货币化四、完善金融支持政策，加大对购买经济适用房家庭的贷款支持五、细分最低收入家庭，完善廉租房实物配租政策六、扩大廉租房实物配租房源七、适当扩大地方政府在政策制定中的自主权结语附录:访谈提纲参考文献致谢攻读硕士学位期间发表的学术论文学位论文评阅及答辩情况表
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标签：城镇低收入家庭论文; 住房保障论文; 经济适用房论文; 廉租房论文;
中国城镇低收入家庭住房保障制度研究 ——以济南市为例
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