我国行政公文作用发挥存在的问题及其解决对策

我国行政公文作用发挥存在的问题及其解决对策

论文摘要

本文以行政公文的作用发挥为主体,通过对其权力基础也就是官僚体制的梳理,论证了我国行政公文作用发挥存在的问题及其对策研究,对行政公文乃至行政管理工作都有着很深远的意义和影响。本文认为,行政公文是行政机关在行政管理过程中形成和使用的书面材料,它具有法定效力和规范体式。行政公文的是促使国家行政机关良性运转和优质科学管理的关键,堪称治理国家、管理政务的重要文字型工具。随着信息社会、知识经济时代的到来,它作为应用文的一种,有很重要的作用。第二,官僚体制对于我国行政公文的指导作用,它给予行政公文理性的保障,有利于行政公文的作用发挥。行政公文的问题有其自身问题和处理过程中出现的问题,在官僚制大前提下,提高行政公文内容,加强行政公文处理的公正严明。以及提出一个设想,即国家制定政策,规定加强各部门的沟通,用行政公文作为工具,保证其效率和透明度。

论文目录

  • 中文摘要
  • Abstract
  • 绪论
  • 一、选题目的与意义
  • 二、国内外研究现状
  • 第一章 基本概念界定
  • 第一节 行政公文
  • 一、行政公文的概念
  • 二、行政公文的特征
  • 第二节 行政公文的功能
  • 一、工具特性
  • 二、行政机关的管理功能
  • 三、社会管理的依据
  • 四、公文的现实效用的标准
  • 第二章 行政公文发挥作用的体制基础
  • 第一节 官僚制
  • 一、官僚制概述
  • 二、官僚体制对于我国行政管理工作的影响
  • 三、官僚体制下我国行政公文及其作用发挥的发展
  • 第二节 行政公文的运行规则
  • 一、行政公文运行时要尊重组织系统隶属关系
  • 二、行政公文运行时要尊重机关职权范围
  • 三、行政公文运行时必须服从工作需要
  • 四、行政公文运行时要明确发文权限
  • 五、两个以上的同级机关可以联合行文
  • 第三章 当前我国行政公文作用发挥存在的问题及完善对策
  • 第一节 行政公文作用发挥存在的问题
  • 一、行政公文本身存在的问题
  • 二、行政公文实践作用发挥存在的问题
  • 第二节 行政公文作用发挥存在问题的完善对策
  • 一、行政公文本身的完善
  • 二、提高公文处理效率的对策
  • 结语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读学位期间发表论文
  • 相关论文文献

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