关键词:电网公司;招标采购;优化策略
引言:在当前我国飞速发展的背景下,电网运行效率与质量直接关乎社会建设与国民经济,为了能够满足市场逐渐扩大的需求,电网建设和发展刻不容缓,所以在建设当中,电力物资的采购量也将逐步增加。电力物资采购工作直接影响电网的技术水平和工程投资,与电力系统运行的稳定性息息相关,以目前实际情况来看,招标采购作为电网公司主要采购方式,改善招标采购管理工作,则有助于工作效率的提升,进而实现电网公司平稳快速发展。
一、电网公司招标采购管理工作现状
由于电网公司具有一定的特殊性,所以在招标采购环节当中,对电力物资的质量要求较高,其中所涉及的技术领域较为丰富,并且电力物资在投入运行时还具有用途单一性和单位价值较高的特点,如果在电网公司的招标采购缓解缺乏把控,势必导致物资出现浪费或是成本支出较多,影响电网公司效益的提升。招标是电网公司物资采购环节的主要方式,也是充分发挥市场机制作用的一种采购方式,在招标采购当中,参与投标的承包商和供应商具有平等地位,并且采购环节透明,能够对电网公司资金进行有效利用,同时,在招标的采购方式当中,由于招标采购方式具有客观性,所以可以有效防止腐败等问题发生,有助于保护国家利益和社会公共利益。在当前社会下,电网公司对于招标采购方式日益普及并应用,并且能够在招标当中,以质量作为最终目标,寻求更加稳定并具有相关行业资格的合作对象,进而有效提高电网建设和改造效率,节约了人力物力的应用,从管理方面来看,各级电网公司依照国家电网发展趋势,建立并完善招标管理体系,加强招标工作统一管理,结合自身集团化运作、精细化管理和集约化发展的工作需求,积极开展集中规模招标,在招标当中严格遵守相关制度法规,电力物资的质量的利用率不断提升,所以针对于此可以看出,优化招标采购管理工作,有助于电网公司的稳定性运行,从而更好的为社会公众提供服务。
二、电网公司招标采购管理优化策略
(一)明确招标采购的主要原则
为了能够提高电网公司招标采购管理工作质量,则需要相关工作人员能够明确招标工作的实质性意义,根据以下原则制定采购计划:1、及时性原则,电力物资与电网公司的日常运行和发展息息相关,通过招标采购所引进的电力物资对电网公司的建设与营运具有保障性作用,所以及时性原则作为招标采购的根本目标,应当在工作当中予以重视。2、大局观原则,在电网公司的招标采购当中,并非以投入最低成本获得设备和资源为主要工作目标,而是需要工作人员能够综合考虑物资采购的整体性价比,确保所进行的采购能够维持更加长远的经营发展,从大局观出发,为电网公司的利益提供保障。3、团队配合原则,招标采购是电网公司的重要工作之一,并且具有一定的复杂性,所以如果在招标采购当中凭借工作人员本身则难以更加快速的开展,所以在工作当中,则需要以团队形式互相配合,缩短招标采购时间,进而减少管理费用支出。4、合作共享原则,招标采购环节当中主要由电网公司和供应商两方,虽然电网公司作为买方,但依然需要与卖方建立良好的合作关系,提出利益共享、风险共享的合作方式,通过双方共同合作担当,确保公司成本得到有效控制,并达到规避风险的效果。以上四项原则是电网公司在招标采购环节所需要坚持和落实的主要工作方针,通过四项原则的有效应用,则能够提高双方合作的稳定性,有助于电网公司长期的建设与发展。
(二)招标项目的确立
在招标采购目标制定后,则需要部门按照有关要求填写招标项目申请表进行立项,电网公司在接受信息后,应当组件专家团队,着重对于项目的可行性进行综合分析,具体包括对于设备投资的必要性、设备选用的合理性以及实现公司效益的可能性等方面,在论证完毕后,则需要根据招标项目设备清单,由设备管理部门对项目进行预算,在预算当中,还应当充分考虑环境建设所产生的配套费用。在招标项目的技术参数确认环节,需要有关专家团队对设备采购计划清单当中的技术参数进行确认,以满足公司的实际功能使用需求的下线作为技术参数指标。
(三)招标准备工作
在招标采购项目确立后,电网公司应当指派相关职能部门的工作人员参加到招标项目的论证和前期准备工作当中,并由相关部门的专家代表、监察部门和审计部门进行招标工作的组织管理,组建招标项目管理小组,小组成员包括管理领导人、项目负责人、财务监督员、纪律监督员和专家组成员,通过各成员的发挥自身的不同工作职能,提高招标采购工作管理效率。在招标文件的制作当中,应当以公司的相关标准和要求进行严格把控,通过项目负责人与专家共同制定评标方案和程序,作为招标文件的附件,招标文件编写后应当送交审核,通过审核后方可进行发布。
(四)开标定标环节
评标是招标采购工作的核心阶段,也是决定招标采购质量的重要环节,所以在评标工作当中,各级工作人员应当首先制定合理公平的评标方式,以目前实际情况来看,我国评标应用最为广泛的大致有最低投标价法、综合评价法等方式,需要电网公司结合自身实际需求进行选择并应用,通过对各投标人优劣势的比对,在保障电力物资质量的前提下,选择性价比更好并且合作关系更为稳定的供应商确定中标,定标后,双方应当签订合作合同,合同当中所体现的内容应当符合相关标准,一旦其中条款发生变动,则应当通过双方协商后进行签订。
(五)项目验收
在招标采购所有环节完成后,相关电力资源和设备运输到现场后,电网公司应当进行验收,在验收当中,着重比对资源和设备与合同签订时是否存在差异,并对设备进行运行试验,在全面检测无误后,方可通过验收报告,一旦在验收过程中发现设备质量问题,则应当立刻进行维修更换等处理,为设备日后平稳运行奠定基础保障,在项目的使用过程中,相关工作人员还应当结合设备的实际使用效率进行观察,并进行精确记录,包括设备的能耗和生产效率等方面的信息和参数,并对供应商的售后服务进行评判。在招标采购工作到验收工作全部完成后,相关工作人员应当对此过程进行经验的总结,并对合作单位进行合理评价,为下一阶段采购工作的顺利开展提供依据,此外,项目的负责人还应当对招标采购环节所出现的所有文件进行归纳,包括招标文件、招标文件审核表、项目申请书、项目论证报告、开评标记录、评标结果以及合同等文件统一进行整理后,进行妥善保管。
结语:以目前形势来看,招标采购方式的应用愈加广泛,为了能够提高其管理工作效率,则需要企业能够在工作当中不断进行探索和实践,总结经验教训,以科学务实的态度,确保招标采购管理工作不断完善。
参考文献:
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